ماده 1 قانون موافقتنامه حمل و نقل بین المللی جاده ای بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراتیو روسیه
موافقتنامه حمل و نقل بینالمللی جادهای بین دولتهای جمهوری اسلامی ایران و فدراتیو روسیه، مشتمل بر یک مقدمه و ۱۹ ماده بهشرح پیوست تصویب و اجازه مبادله اسناد آن داده میشود. بسمالله الرحمن الرحیم [z]موافقتنامه حمل و نقل بینالمللی جادهای بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراتیو روسیه دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراتیو روسیه که منبعد در این توافقنامه "طرفین متعاهد" نامیده میشوند با تمایل به توسعه و تسهیل متقابلحمل و نقل جادهای کالا و مسافر بین دو کشور و همچنین به صورت ترانزیت از سرزمین آنها، در موارد زیر توافق نمودند: مقررات مقدماتی ماده ۱ - تعاریف از نظر این موافقتنامه اصطلاح "متصدی حمل و نقل" عبارت است از هر شخص حقیقی یا حقوقی مقیم و تبعه جمهوری اسلامی ایران یا فدراتیو روسیه که بر طبق قوانین ومقررات ملی مربوط به کشور خود مجاز به حمل و نقل بینالمللی کالا و مسافر در جادهها میباشد. اصطلاح "وسیله نقلیه" عبارت است از: الف - در مورد حمل و نقل کالا: کامیون یا کشنده یا ترکیب کامیون و کشنده با یدک یا نیمهیدک که در قلمرو یکی از طرفین متعاهد به ثبت رسیده باشد. ب - در مورد "حمل و نقل مسافر" وسیله نقلیه مخصوص حمل مسافر که دارای بیش از هشت صندلی بدون احتساب صندلی راننده بوده و در قلمرویکی از طرفین متعاهد به ثبت رسیده باشد. ج - "حمل و نقل منظم مسافر" عبارت است از حمل مسافر توسط وسایل نقلیه بر اساس جدول زمانی، مسیر حرکت توافق شده همراه با ذکر نقاطمبداء و مقصد و ایستگاههای بینراهی به منظور پیاده و سوار شدن مسافر. ماده ۲ - حوزه اجرا بر طبق مفاد موافقتنامه حاضر حمل و نقل مسافر و کالا بین دو کشور، به صورت ترانزیت از قلمرو آنها و همچنین از او به کشورهای ثالث و از طریقجادههای مجاز برای حمل و نقل بینالمللی انجام خواهد شد. حمل و نقل مسافر ماده ۳ - حمل و نقل منظم سازماندهی حمل و نقل منظم مسافر توسط وسایل نقلیه مسافربری با توافق بین مقامات ذیصلاح طرفین متعاهد انجام میگیرد. پیشنهاداتهای حاوی اطلاعات مورد نیاز سازماندهی این نوع حمل و نقل قبلاً بین مقامات صلاحیتدار طرفین متعاهد مبادله خواهد گردید. ماده ۴ - حمل و نقل نامنظم ۱ - بر اساس موافقتنامه حاضر به استثنای موارد مندرج در بند ۲ این ماده، برای انجام حمل و نقل نامنظم مسافر نیاز به کسب مجوز خواهد بود. ۲ - حمل و نقل نامنظم گروه معینی مسافر توسط یک وسیله نقلیه مسافری معین در سرتاسر طول سفر نیاز به مجوز ندارد مشروط بر آن که: الف - مبدا و مقصد سفر در قلمرو طرف متعاهدی که وسیله نقلیه در آن به ثبت رسیده است واقع باشد. ب - مسافرت از کشور محل ثبت وسیله نقلیه آغاز و در قلمرو طرف متعاهد دیگر خاتمه یابد و وسیله نقلیه قلمرو طرف متعاهد اخیرالذکر را بدونمسافر ترک نماید. ج - حمل و نقل مسافر به صورت ترانزیت از طریق قلمرو طرف متعاهد دیگر انجام شود. ۳ - برای انجام عملیات حمل و نقل مسافر مذکور در بند ۲ این ماده راننده باید لیست مسافرین را در اختیار داشته باشد. حمل و نقل کالا ماده ۵ - انواع حمل و نقل کالا ۱ - بر اساس این موافقتنامه متصدیان حمل و نقل طرفین متعاهد میتوانند بدون نیاز به پروانه حمل، نسبت به حمل کالاهای صادراتی و وارداتی بیندو کشور و همچنین موارد مندرج در ماده ۶ این موافقتنامه اقدام نمایند. ۲ - حمل و نقل کالا از مبادی واقع در کشورهای ثالث به قلمرو هر یک از طرفین متعاهد و از قلمرو یکی از طرفین متعاهد به مقصد کشورهای ثالث وهمچنین به صورت ترانزیت از قلمرو هر یک از طرفین متعاهد بر اساس پروانههای صادره از سوی مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد ذیربط انجامخواهد گردید. ماده ۶ - معافیت از پروانه انجام عملیات حمل و نقل زیر توسط وسایل نقلیه، بدون نیاز به کسب پروانه صورت خواهد گرفت: الف - محمولات نمایشگاهی ب - محمولات ورزشی جهت انجام مسابقات ورزشی. ج - اجساد د - محمولات پستی. ه - وسایل نقلیه آسیبدیده یا ازکارافتاده. و - اثاثیه منقول منزل در موارد نقل مکان ز - عملیات حمل و نقل مذکور در ماده ۷ ح - محمولات مربوط به کمکهای بشردوستانه مقررات عمومی ماده ۷ - وزن و ابعاد وسایل نقلیه جادهای ۱ - در مورد وزن و ابعاد وسایل نقلیه جادهای، هر یک از طرفین متعاهد، ملزم میگردند که وسایل نقلیه جادهای را که در سرزمین طرف متعاهد دیگر بهثبت رسیده است، مشمول شرایط محدودکنندهای نسبت به وسایل نقلیه جادهای ثبت شده در سرزمین خود، قرار ندهند. ۲ - چنانچه وزن یا ابعاد وسیله نقلیه جادهای از حداکثر حدود مجاز در سرزمین یکی از طرفین متعاهد تجاوز نماید و همچنین برای حمل کالاهایخطرناک لازم است جهت وسیله نقلیه جادهای اجازه مخصوصی از مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد ذیربط تحصیل گردد. وقتی که این اجازهنامه مقرر میدارد وسیله نقلیه جادهای باید در مسیر معینی مورد استفاده قرار گیرد انجام حمل و نقل تنها در آن مسیر مجاز خواهد بود. ماده ۸ - پروانهها نحوه صدور و مبادله پروانههای حمل مندرج در این موافقتنامه بر طبق توافق مقامات ذیصلاح طرفین متعاهد تعیین میگردد. ماده ۹ - ممنوعیت حمل و نقل داخلی متصدی حمل و نقل یک طرف متعاهد اجازه حمل و نقل مسافر یا کالا بین دو نقطه واقع در سرزمین طرف متعاهد دیگر را نخواهد داشت. ماده ۱۰ - اسناد و مدارک حمل و نقل اسناد و مدارک مورد نیاز مطابق با مفاد این موافقتنامه، باید همراه راننده وسیله نقلیه مربوطه باشند تا در صورت تقاضای مقامات صلاحیتدارکنترلکننده، به آنها ارائه گردند. ماده ۱۱ - پرداختها کلیه پرداختهای ناشی از اجرای این موافقتنامه در چارچوب توافقات جاری بین طرفین متعاهد انجام خواهد شد. ماده ۱۲ - مالیاتها و عوارض بر طبق این موافقتنامه، حمل و نقل کالا و مسافر توسط متصدیان حمل و نقل یکی از طرفین متعاهد از قلمرو طرف دیگر متعاهد و همچنین وسایلنقلیهای که این عملیات را انجام میدهند به طور متقابل از پرداخت هزینههای صدور پروانههای پیشبینی شده در این موافقتنامه و همچنین عوارض ومالیاتهای مربوط به درآمد و سود حاصل از عملیات حمل و نقل، استفاده و یا نگهداری از جادهها، مالکیت یا استفاده از وسایل نقلیه معاف میباشند. ماده ۱۳ - تشریفات گمرکی ۱ - ورود موقت وسایل نقلیه جادهای به سرزمین طرف متعاهد دیگر مشمول قوانین و مقررات ملی طرف متعاهد مذکور خواهد بود. ۲ - مواد سوختی و روغنی موجود در مخازن استاندارد وسایل نقلیه جادهای یکی از طرفین متعاهد که به طور موقت به سرزمین طرف متعاهد دیگروارد میشوند از پرداخت مالیات و عوارض ورودی معاف بوده و مشمول ممنوعیت و محدودیتهای وارداتی نخواهد بود مشروط بر آن که این مخازنبدواً توسط کارخانه سازنده وسیله نقلیه جادهای بر روی آن نصب شده باشد. ۳ - قطعات یدکی وارد شده به منظور تعمیر یک وسیله نقلیه معین که قبلاً به صورت موقت وارد گردیده است موقتاً از پرداخت مالیات و عوارضورودی و همچنین ممنوعیت و محدودیت وارداتی معاف خواهند بود. طرفین متعاهد ممکن است لازم بدانند که جهت این گونه قطعات پروانه موقتصادر شود. قطعات یدکی تعویض شده را باید مطابق با قوانین و مقررات ملی طرف متعاهدی که این قطعات به سرزمین آن وارد شده ترخیص قطعی نمود یا عودتداد یا تحت نظارت مقامات گمرکی ذیربط از حیز انتفاع ساقط گردد (منظور از ساقط گردد اعراض میباشد) یا به طور مجانی در اختیار مقامات گمرکیطرف اخیرالذکر قرار داد. ماده ۱۴ - بیمه مسئولیت مدنی بر طبق این موافقتنامه متصدیان حمل و نقل هر یک از طرفین متعاهد موظفند وسایل نقلیه خود را تحت شرایط بیمه مسئولیت مدنی وارد قلمرو طرفمتعاهد دیگر بنمایند. ماده ۱۵ - اجرای قوانین ملی متصدیان حمل و نقل و رانندگان وسایل نقلیه یک طرف متعاهد در کلیه مواردی که در این موافقتنامه و سایر موافقتنامههای بینالمللی که هر دو طرفمتعاهد در آنها عضویت دارند مورد پیشبینی قرار نگرفته است، موظفند قوانین و مقررات ملی طرف متعاهد دیگر را در مدت اقامت در قلمرو آن رعایتنمایند. ماده ۱۶ - تخلفات ۱ - مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که وسیله نقلیه در آن جا به ثبت رسیده است، موظفند بنا بر درخواست مقامات صلاحیتدار طرف متعاهد دیگردر مورد متصدیان حمل و نقل و رانندگان وسیله نقلیهای که در سرزمین طرف متعاهد اخیرالذکر از مقررات این موافقتنامه و نیز از قوانین و مقرراتلازمالاجرای مربوط به عبور و مرور و حمل و نقل در آن سرزمین تخطی نمودهاند، اقدامات زیر را معمول دارند: الف - صدور اخطار به متصدی حمل و نقل ب - سلب اجازه حمل و نقل در سرزمین طرف متعاهدی که تخلف در آن جا وقوع یافته است، به طور موقت، جزئی یا کلی. ۲ - مقامات صلاحیتدار طرف متعاهدی که چنین تدابیری را طبق بند ۱ این ماده اتخاذ نمودهاند، مقامات صلاحیتدار طرف دیگر را مطلع خواهند نمود. ۳ - اقدامات مذکور در بند ۱ این ماده هیچ گونه تعارضی با اجرای قوانین و مقررات داخلی طرف متعاهدی که تخلف در سرزمین آن صورت گرفته استنخواهد داشت. ماده ۱۷ - کمیسیون مشترک ۱ - مقامات صلاحیتدار طرفین متعاهد، "کمیسیون مشترکی" مرکب از نمایندگان خود را به منظور بررسی کلیه مسائل مربوط به اجرای این موافقتنامهتشکیل خواهند داد. ۲ - کمیسیون مشترک، پیشنهاد هر یک از طرفین متعاهد تشکیل خواهد شد. ماده ۱۸ - مقامات صلاحیتدار مقامات صلاحیتداری که جهت اجرای این موافقتنامه تعیین شدهاند به شرح زیر میباشد: از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران: وزارت راه و ترابری - از طرف دولت فدراتیو روسیه: وزارت حمل و نقل ماده ۱۹ - لازمالاجرا شدن و مدت اعتبار ۱ - این موافقتنامه سی روز بعد از آن که طرفین متعاهد کتباً یکدیگر را از طریق مجاری دیپلماتیک مطلع نمودند که طبق قوانین و مقررات خود دربارهلازمالاجرا شدن این موافقتنامه عمل نمودهاند، به مورد اجراء گذارده خواهد شد. ۲ - این موافقتنامه برای یک دوره نامحدود منعقد میشود مگر آن که یکی از طرفین متعاهد با یک پیشآگهی کتبی نود روزه از طریق کانال دیپلماتیکانقضای آن را به طرف متعاهد دیگر اعلام دارد. این موافقتنامه در یک مقدمه و نوزده ماده به تاریخ بیست و ششم مرداد ماه یک هزار و سیصد و هفتاد و یک شمسی برابر با هفدهم اوت یک هزار ونهصد و نود و دو میلادی در دو نسخه اصلی و به زبانهای فارسی و روسی در تهران به امضا رسید که هر دو متن دارای اعتبار یکسان میباشد. از طرف دولت فدراتیو روسیه از طرف دولت جمهوری اسلامی ایران قانون فوق مشتمل بر ماده واحده و متن موافقتنامه ضمیمه در جلسه روز یکشنبه بیست و پنجم اردیبهشت ماه یک هزار و سیصد و هفتاد و سهمجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ ۱۳۷۳.۳.۴ به تأیید شورای نگهبان رسیده است. رئیس مجلس شورای اسلامی - علیاکبر ناطق نوری