ماده 1 قانون راجع به اجازه تحصیل مبلغ بیست و پنج میلیون دلار وام از صندوق وامهای آمریکا
دولت مجاز است در اجرای ماده ۲ قانون مصوب ۲۹ اسفند ماه ۱۳۳۶ و قسمت آخر بند ب ماده واحده بودجه سال ۱۳۳۷ کل کشور مبلغ۲۵ میلیون دلار از صندوق وامهای عمرانی آمریکا به موجب قرارداد ضمیمه برای قسمتی از هزینه راهسازی بین آوج - اندیمشک از طریق همدان -ملایر - بروجرد - خرمآباد وام دریافت دارد. قانون فوق که مشتمل بر ماده واحده و متن قرارداد ضمیمه است در جلسه پنجشنبه سیام دی ماه یک هزار و سیصد و سی و هشت به تصویب مجلسشورای ملی رسید. نایب رییس مجلس شورای ملی - دکتر موسی عمید قانون بالا در جلسه ۱۳۳۸.۱۱.۱۶ به تصویب مجلس سنا رسیده است. [z]قرارداد وام (راجع به اجازه تحصیل مبلغ بیست و پنج میلیون دلار وام از صندوق وامهای آمریکا) قرارداد مورخ هفتم اکتبر ۱۹۵۹ بین ایران (که از این پس "وامگیرنده" خوانده میشود و صندوق وامهای عمرانی مؤسسه دولت ایالات متحده آمریکا (کهاز این پس "صندوق وامهای عمرانی" خوانده میشود) به شرح زیر منعقد گردیده است: نظر به این که طبق قانون مصوب هشتم اسفند ۱۳۳۴ (۲۷ فوریه ۱۹۵۶) وامگیرنده برای توسعه اقتصادی و اجتماعی ایران برنامه هفتساله دوم راشروع نموده است و سازمان برنامه ایران را (که از این پس "سازمان برنامه" خوانده میشود) به عنوان یک دستگاه دولتی جهت اجرای این برنامه تأسیسکرده است و نظر به این که سازمان برنامه ساختمان راه آوج و اندیمشک را به عنوان جزئی از برنامه هفتساله دوم تعهد نموده است و نظر به این که بانک بینالمللی ترمیم و توسعه به وامگیرنده وامی جهت تأمین در حدود سی و پنج درصد (۳۵%) کل هزینه این طرح اعطاء نموده است و نظر به این که وامگیرنده جهت تأمین قسمتی از هزینه و تکمیل این طرح از صندوق وامهای عمرانی درخواست وام نموده است و نظر به این که اعطای این وام بر اساس کمک به خویشتن و همکاری متقابل به توسعه منابع اقتصادی و قدرت تولیدی ایران کمک خواهد نمود. علیهذا وامگیرنده و صندوق وامهای عمرانی به شرح زیر موافقت مینمایند: ماده اول وام - منظور و موارد استفاده از آن بند ۱.۰۱ - مبلغ وام صندوق وامهای عمرانی موافقت مینماید که مبلغی تا میزان حداکثر بیست و پنج میلیون دلار آمریکایی (۲۵.۰۰۰.۰۰۰ دلار) از طریق پرداخت بهسازمان برنامه طبق این قرارداد بر اساس شرایط و مقررات مندرج در قرارداد مذکور به وامگیرنده جهت مقاصد مشروحه در بند ۱.۰۲ وام دهد. مبلغی کهبدین ترتیب پرداخت میشود از این پس "وام" نامیده خواهد شد. بند ۱.۰۲ - منظور از وام منظور از کمک به سازمان برنامه در اجرای طرحی (که از این پس "طرح" خوانده خواهد شد) برای ساختمان راه آوج -اندیمشک در ایران میباشد. بند ۱.۰۳ - موارد استفاده از وام سازمان برنامه وام را طبق شرایط این قرارداد منحصراً جهت تأمین هزینههای ساختمانی قراردادهای منعقده سازمان برنامه برای اجرای طرح که از اینپس "هزینه" نامیده خواهد شد مورد استفاده قرار خواهد داد به شرط آن که به جز در مواردی که صندوق وامهای عمرانی کتباً به نحو دیگری موافقتنماید وام برای تأمین بیش از شصت و پنج درصد هزینههای مذکور مورد استفاده قرار نگیرد. ماده دوم شرایط استرداد وام - بهره بند ۲.۰۱ - تعهدات پرداخت وامگیرنده موافقت مینماید که وام و بهره متعلق به آن را طبق شرایط این قرارداد و سفته یا سفتههای صادره و معوقه (از این پس "سفته" یا "سفتهها"خوانده خواهد شد) طبق ماده سوم قرارداد مسترد نماید. کلیه پرداختهایی که وامگیرنده طبق این قرارداد وام به عهده گرفته است به غیر از پرداختهایمندرج در بند ۳.۰۴ و ۸.۰۴ در مورد آن قسمتهایی از وام که برای آنها طبق ماده سوم سفته صادر شده در وجه دارنده یا دارندگان سفته یا سفتههاکارسازی خواهد شد. پرداختهای مزبور ابتدا به حساب بهره متعلق به سفتهها و سپس استرداد اصل مبلغ سفته سررسیده و قابل پرداخت گذارده خواهدشد. کلیه پرداختهای دیگر من جمله پرداختهای مندرج در بند ۳.۰۴ و ۸.۰۴ در وجه صندوق وامهای عمرانی به عمل خواهد آمد و بدواً به حساب بهرهمتعلقه و سپس استرداد اصل مبلغ که موعد آن رسیده باشد گذارده خواهد شد مگر این که در بند مربوط به چنین پرداختی نحوه دیگری مقرر شده باشد. بند ۲.۰۲ - نوع پول مورد پرداخت کلیه تعهدات وامگیرنده نسبت به پرداختهای تحت این قرارداد وام و سفتهها باید به صورت مسکوک یا پولی به عمل آید که در هنگام پرداخت مزبورپول قانونی ایالات متحده آمریکا برای پرداخت وامهای دولتی و خصوصی به شمار میرود. بند ۲.۰۳ - بهره به هر یک از پرداختهایی که طبق این قرارداد وام به عمل میآید از تاریخ پرداخت بهرهای به نرخ سه و نیم درصد ((۲).(۱)۳%) در سال بر اساس ۳۶۵روز تعلق میگیرد. بهره و کلیه ماندههای پرداختنشده تا زمانی که وام به کلی مسترد نشود تعلق میگیرد و به طور ششماهه قابل پرداخت خواهد بود.اولین تاریخ سررسید پرداخت بهره وام شش (۶) ماه پس از اولین پرداخت خواهد بود. بند ۲.۰۴ - استهلاک وام به اقساط ششماهه طبق جدول استهلاک مندرجه در ضمیمه شماره ۳ پیوست این قرارداد وام مسترد خواهد شد. اولین قسطاسترداد اصل وام یک (۱) سال پس از تاریخ اولین پرداخت خواهد بود. چنانچه قبل از تاریخ معینه در بند ۴.۰۳ وامگیرنده درخواست نماید که مجموعپرداختهایی که توسط صندوق وامهای عمرانی به عمل میآید کمتر از میزان مصوبه وام باشد یا در صورتی که پس از پرداخت آخرین قسمت وام مجموعپرداختهای صندوق وامهای عمرانی از میزان مصوبه وام کمتر باشد از مبلغی که برای وام مذکور تصویب شده کسر میگردد و ضمن تجدید نظر جدولاستهلاک از میزان اقساط استرداد کاسته میشود به طریقی که در مبلغ پنج (۵) قسط اول تغییری حاصل نگردد و بقیه قسطها به میزانی خواهد بود کهاصل و بهره را در بیست و هشت (۲۸) قسط مساوی مستهلک سازد. به شرط آن که در هر صورت در میزان قسطهایی که مسترد گردیده یا سفتههایی کهتوسط وامگیرنده صادر و مورد موافقت صندوق وامهای عمرانی قرار گرفته است هیچ گونه کاهشی به عمل نیاید. بند ۲.۰۵ - استرداد اقساط وام قبل از سررسید در مورد هر قسمت از وام که بابت آن سفتههایی صادر و مبادله نگردیده وامگیرنده حق خواهد داشت بدون پرداخت جریمه در سررسید هر قسطی ازاصل وام تمام یا جزئی از اصل آن قسمت از وام را از طریق پرداخت اصل آن قسمت از وام قبل از موعد به انضمام بهره متعلقه تا تاریخ این پرداخت قبلاز موعد به صندوق وامهای عمرانی کارسازی نماید. هر گونه پرداخت قبل از موعد به حساب اقساط مانده قابل پرداخت به صندوق وامهای عمرانی بهنسبت عکس سررسید آنها منظور خواهد شد. ماده سوم سفتهها بند ۳.۰۱ - صدور سفتهها وامگیرنده در صورت تقاضای صندوق وامهای عمرانی ظرف حداقل سی (۳۰) روز پس از تاریخ درخواست مربوطه به نحوی که صندوق وامهایعمرانی ضمن درخواست خود تصریح نماید سفتههایی را با مشخصات و مبالغ تعیین شده در درخواست که کل مبلغ آنها از مانده بدهکار اصل وام درتاریخ درخواست متجاوز نباشد و برای آن مانده بدهکار سفتهای تا آن زمان تحویل و یا درخواست نشده باشد هر چه زودتر تنظیم و تحویل خواهدنمود. بند ۳.۰۲ - شرایط سفتهها بهره متعلق به سفتهها همان نرخ بهره وام خواهد بود و تاریخ سررسید سفتهها و عناوین آنها به نحوی که صندوق وامهای عمرانی در درخواست مربوطهخود تعیین نموده خواهد بود مشروط بر آن که مجموع اصل مبلغ این سفتهها برای هر سررسیدی نبایستی از قسط وام مربوطه متجاوز گردد. بند ۳.۰۳ - نحوه تنظیم سفتهها طبق درخواست صندوق وامهای عمرانی سفتهها به زبان انگلیسی و به وسیله ماشین یا چاپ یا کلیشه نوشته خواهد شد و به طور کلی از لحاظ متن وفرم با نمونه سند اقساطی مندرج در جدول شماره ۱ و یا با نمونه سند سریال که در جدول شماره ۲ ضمیمه این قرارداد درج شده است مطابقت خواهدنمود. سفتهها به وسیله اشخاص صلاحیتداری که وامگیرنده کتباً تعیین خواهد نمود به نام وامگیرنده و از طرف او امضاء خواهد شد. بند ۳.۰۴ - تضمین سفتهها توسط صندوق وامهای عمرانی هر گاه صندوق وامهای عمرانی مبادرت به انتقال یا واگذاری یا فروش سفتهای نماید و یا هر گونه تضمینی بابت جزء یا کل مبلغ مربوطه نماید وامگیرندههر گونه پرداختی را که از طرف صندوق وامهای عمرانی تحت ضمانت فوق و به علت قصور وامگیرنده به عمل آید به موجب مندرجات سفته و شرایطاین قرارداد به صندوق وامهای عمرانی مسترد خواهد نمود. بند ۳.۰۵ - حقوق دارندگان سفتهها هیچ دارندهای (غیر از صندوق وامهای عمرانی) نمیتواند به استناد این که دارنده چنین سفتهای میباشد از حقوق ناشیه از این قرارداد استفاده کند یامشمول شرایط و تعهداتی باشد که به موجب این قرارداد به عهده صندوق وامهای عمرانی قرار گرفته است. مفاد این بند نسبت به حقوق یا تعهداتی کهتحت شرایط سفته ایجاد شده هیچ گونه تأثیری نداشته و به آنها لطمهای وارد نخواهد ساخت. بند ۳.۰۶ - پرداخت سفتهها پرداخت اصل مبلغ هر سفته تعهد وامگیرنده را نسبت به استرداد آن قسمت از اصل مبلغ وام که مربوط به سفته است منتفی میسازد و همچنینپرداخت بهره هر سفته تعهد وامگیرنده را نسبت به پرداخت بهره همان قسمت از اصل وام که مربوط به سفته است منتفی میسازد. بند ۳.۰۷ - قابل انتقال بودن سفتهها هر سفته که به موجب این قرارداد وام صادر گردیده است توسط دارنده آن قابل انتقال خواهد بود. بند ۳.۰۸ - تعهدات وامگیرنده نسبت به سفتهها چنان چه صندوق وامهای عمرانی درخواست نماید وامگیرنده در اسرع وقت هر گونه اطلاعات ونظریات حقوقی را در اختیار صندوق مذکور خواهد گذاشت و اقدامات دیگری را که شامل موارد زیر ولی منحصر به آن نمیباشد از قبیل تهیه و تنظیمدرخواستها و سایر اسناد - اصلاح سفتهها به منظور تسهیل در انتقال آنها و تعیین شخص امینی که از دارندگان سفتهها حمایت نماید به عمل خواهدآورد تا در فروش خصوصی و دولتی سفتهها تسهیلاتی فراهم گردد و یا سفتهها طبق قوانین و مقررات جاریه در بورس سهام قرضه دولتی عرضه شوند.چنان چه صندوق وامهای عمرانی تقاضا نماید وامگیرنده جهت تشخیص این قبیل سفتهها تا حدی که با شرایط فروش سفته یا سهام منطبق باشد یکنمایندگی تأسیس و نگاهداری خواهد نمود. بند ۳.۰۹ - مبادله سفتهها هر گاه دارنده سفته یا سفتههایی درخواست مبادله سفتهها را نماید پس از واگذاری سفتههای مورد نظر وامگیرنده سفته یا سفتههای جدیدی را به جایسفتههای واگذاری شده به مبلغی معادل با اصل مبلغ پرداخت نشده سفته یا سفتهها صادر و تحویل خواهد داد. سفتههای جدید که از تاریخ پرداختبهره سفته یا سفتهها واگذار شده بهره به آن تعلق میگیرد به نام شخص یا اشخاص و به واحدهایی که دارنده سفته به طور معقول درخواست نماید تنظیمو تحویل خواهد شد. بند ۳.۱۰ - تعویض سفتهها وامگیرنده پس از وصول مدارک قابل قبول مبنی بر فقدان - سرقت - از بین رفتن یا پاره شدن سفتهای و در مورد فقدان -سرقت یا از بین رفتن پس از دریافت تضمین که به طور معقول مورد قبول وامگیرنده واقع شود و یا در مورد پاره شدن سفته پس از واگذاری و ابطال سفتهمربوطه سفته جدیدی به همان متن و اصل مبلغ پرداخت نشده در عوض سفته مفقود یا مسروقه و از بین رفته یا پاره شده تنظیم و به دارنده آن تحویلخواهد نمود. بند ۳.۱۱ - انتقال سفتهها چنانچه صندوق وامهای عمرانی مبادرت به انتقال سفتهای نماید وامگیرنده را مطلع خواهد ساخت و کلیه پرداختهایی را که بابت سفتههای انتقالی قبلاز انتقال آنها به عمل آمده است در سفتههای مذکور ثبت خواهد نمود. ماده چهارم نحوه پرداخت بند ۴.۰۱ - استرداد هزینههای انجام شده به سازمان برنامه صندوق وامهای عمرانی هزینههایی را که سازمان برنامه جهت طرح پرداخت نموده است در هر ماه یا در فواصل دیگری که مورد موافقت صندوق مزبورقرار گیرد به سازمان برنامه مسترد خواهد نمود. به جز در موردی که صندوق وامهای عمرانی به نحو دیگری کتباً موافقت نموده باشد هیچ گونه پرداختیتوسط صندوق مذکور به عمل نخواهد آمد مگر این که بانک بینالمللی ترمیم و توسعه پرداختهایی در وجه وامگیرنده یا سازمان برنامه جهت اجرایطرح به نسبت ۳۵ درصد در مقابل ۶۵ درصد پرداختی صندوق وامهای عمرانی به عمل آورد. درخواستهای استرداد هزینهها بایستی به مدارکی که ازطرف صندوق وامهای عمرانی تعیین میگردد متکی باشد. بند ۴.۰۲ - نحوههای دیگر پرداخت ممکن است پرداختهایی به وسایل دیگر یا طرق دیگری که مورد موافقت متقابل سازمان برنامه و صندوق وامهای عمرانی قرار گیرد تحت این قرارداد بهعمل آید. بند ۴.۰۳ - تاریخ نهایی تسلیم درخواستهای پرداخت. به جز در مواردی که صندوق وامهای عمرانی به نحو دیگری کتباً موافقت نماید هیچ گونهدرخواست پرداخت در مقابل مدارکی که پس از تاریخ ۳۱ مه ۱۹۶۳ ارائه گردد نبایستی به عمل آید. ماده پنجم شرایط اولیه بند ۵.۰۱ - اظهار نظر حقوقی و تسلیم اسناد مثبته قبل از این که صندوق وامهای عمرانی پرداختی تحت این قرارداد وام بنماید به عنوان شرط اولیه وامگیرنده مدارکی که از لحاظ فرم و مفاد مورد موافقتصندوق وامهای عمرانی است مبتنی بر این که تنظیم و مبادله این قرارداد وام از طرف وامگیرنده مجاز بوده و یا مورد تصویب مقامات مربوطه واقع وکلیه تشریفات قانونی آن انجام یافته است به صندوق وامهای عمرانی تسلیم خواهد نمود به عنوان جزئی از این مدارک که به موجب این بند تسلیمخواهد شد وامگیرنده نظریه یا نظرات حقوقی وزیر دادگستری ایران یا مشاور قضایی دیگری را که مورد قبول صندوق وامهای عمرانی بوده و حاکی ازمراتب زیر باشد به صندوق مزبور ابلاغ خواهد نمود: الف - تأیید این که قرارداد وام به نحو صحیحی توسط وامگیرنده و یا از طرف وی امضاء و مبادله گردیده و حاکی از کلیه تعهدات که طبق آن برایوامگیرنده تعیین شده میباشد. ب - هر گونه سفتهای که به موجب این قرارداد تنظیم و تحویل شود به منزله تعهد الزامآور و قطعی وامگیرنده طبق مدلول قرارداد وام بوده و جز درمواردی که در نظریه حقوقی مذکور به نحو دیگری قید شود هیچ گونه امضاء و تشریفات دیگری جهت منظور فوق لازم نخواهد بود. بند ۵.۰۲ - تعیین نماینده قبل از هر گونه پرداختی تحت این قرارداد وام و به عنوان شرط لازم آن سازمان برنامه نمایندهای با ذکر عنوان یا اسم به منظور اجرای مفاد بند ۹.۰۲(ب) قرارداد تعیین خواهد نمود. بند ۵.۰۲ - تاریخ نهایی انجام شرایط بند ۵.۰۱ و ۵.۰۲ چنانچه کلیه اقداماتی که به موجب مفاد بندهای ۵.۰۱ و ۵.۰۲ بایستی به عمل آید تا تاریخ اول مارس ۱۹۶۰ یا هر موعد دیگری که مورد موافقتوامگیرنده و صندوق وامهای عمرانی قرار گیرد انجام نگرفته باشد صندوق وامهای عمرانی میتواند در هر موقعی به اختیار خود پس از تاریخ مذکور باارسال اخطاریهای به عنوان وامگیرنده این قرارداد وام را فسخ نماید پس از ارسال چنین اخطاریهای این قرارداد وام و کلیه تعهدات طرفین ناشیه از آنبیدرنگ فسخ خواهد شد. بند ۵.۰۴ - شرایط اضافی قبلی قبل از انجام هر گونه پرداختی تحت این قرارداد وام و به عنوان شرایط اضافی قبلی وامگیرنده و سازمان برنامه به جز در مواردی که صندوق وامهایعمرانی به نحو دیگری موافقت نماید مدارک زیر را در اختیار صندوق وامهای عمرانی خواهند گذاشت: الف - گزارشی شامل مبالغ و دریافتکنندگان هر گونه حقالعمل - حقالزحمهای یا هر نوع وجوه دیگری به هر شخص یا تجارتخانه یا مؤسسهای (بهاستثنای کارمندان رسمی وامگیرنده یا سازمان برنامه) که به عنوان پاداش برای انجام خدمات حرفهای و فنی یا از این قبیل خدمات مربوط به ارائه دادنمزایای درخواست وام یا در مورد مذاکرات راجع به اخذ وام و یا عملیات مربوط به این قرارداد وام به این اشخاص یا مؤسسات پرداخت شده یا پرداختآنها مورد موافقت قرار گرفته باشد. ب - نقشهجات و مشخصات اضافی دیگر جهت اجرای طرح که مورد قبول صندوق وامهای عمرانی باشد. ج - قرارداد یا قراردادهای مربوط به اجرای "طرح" با مؤسسه مهندسین مشاوری که متقابلاً مورد قبول سازمان برنامه - بانک بینالملل و صندوقوامهای عمرانی بوده و متضمن شرایطی که متقابلاً مورد موافقت سازمان برنامه - بانک بینالملل و صندوق وامهای عمرانی باشد. د - هر یک یا کلیه قراردادهایی که طبق شرایط مورد قبول سازمان برنامه مهندسی مشاور - بانک بینالملل و صندوق وامهای عمرانی قرار گرفته و برایاجرای طرح به وسیله پیمانکار یا پیمانکارانی که مورد موافقت سازمان برنامه - مهندس مشاور بانک بینالملل و صندوق وامهای عمرانی باشند با آنانمنعقد گردد. ماده ششم مقررات مربوط به تهیه و خرید کالا بند ۶.۰۱ - انجام هزینهها به پول محلی تأمین هزینههایی که ممکن است به پول ایران پرداخت شود از محل وجوه این قرارداد وام مجاز میباشد. بند ۶.۰۲ - تاریخ قابل قبول تأمین هزینه خرید ماشین آلات و وسایلی که قبل از تاریخ بیست و یکم مارس ۱۹۵۹ تحویل گردیده و یا بهای آنها پرداختشده است و یا خدماتی که قبل از تاریخ مذکور انجام شده یا حقالزحمه متعلق به آن پرداخت گردیده است از محل این وام مجاز میباشد. بند ۶.۰۳ - اطلاع به اداره بازرگانی کوچک سازمان برنامه حداقل سی (۳۰) روز قبل از تاریخی که سفارشی به مبلغ متجاوز از پنج هزار (۵۰۰۰) دلار آمریکایی برای خرید ماشین آلات و لوازماتیکه قرار است از محل وام تأمین شود داده شود یا دادن چنین سفارشی مورد موافقت قرار گیرد طبق مقررات صندوق وامهای عمرانی شرحی به زبانانگلیسی