ماده 1 قانون تصویب مصوبات هفتمین و هشتمین کنگره اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه
حضرت حجتالاسلام والمسلمین جناب آقای سیدمحمد خاتمی ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران لایحه تصویب مصوبات هفتمین و هشتمین کنگره اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه که از سوی دولت به شماره ۵۰۵۸۲/۲۹۶۷۷ مورخ ۱۰/۹/۱۳۸۲ به مجلس شورای اسلامی تقدیم و در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ ۲۹/۹/۱۳۸۳ مجلس عیناً تصویب و به تأیید شورای نگهبان رسید، دراجرای اصل یکصد و بیست و سوم (۱۲۳) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران به پیوست ارسال میگردد./ن غلامعلی حدادعادل رئیس مجلس شورای اسلامی قانون تصویب مصوبات هفتمین و هشتمین کنگره اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه ماده واحده - مصوبات هفتمین و هشتمین کنگره اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه که بهترتیب در سنگاپور (مورخ ۱۳۷۴ شمسی برابر با ۱۹۹۵ میلادی) و تهران (مورخ ۱۳۷۹ شمسی برابر با ۲۰۰۰ میلادی) به تأیید و امضای نمایندگان کشورهای عضو رسیده است، به شرح زیر و براساس متون پیوست تصویب و اجازه تسلیم اسناد آنها داده میشود: ۱ - پروتکل الحاقی به اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه (مورخ ۱۳۷۴ شمسی برابر با ۱۹۹۵ میلادی). ۲ - دومین پروتکل الحاقی به اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه (مورخ ۱۳۷۹ شمسی برابر ۲۰۰۰ میلادی). ۳ - پروتکل الحاقی به آئیننامه عمومی اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه (مورخ ۱۳۷۹ شمسی برابر با ۲۰۰۰ میلادی). بسمالله الرحمن الرحیم پروتکل الحاقی به اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه نمایندگان تامالاختیار دول کشورهای عضو اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه که در کنگره سنگاپور گرد هم آمدهاند، به موجب ماده (۲۰) بند (۲) اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه مصوب ۴ دسامبر ۱۹۸۵ در بانکوک، تغییرات و اصلاحات زیر درمورد اساسنامه مذکور را مورد تنفیذ، قبول یا تصویب قرار میدهند: ماده اول - (ماده ۶ تغییر کرده است) ۱ - هر کشور مستقلی که عضو اتحادیه پستی جهانی باشد و تمامی قلمرو آن در آسیا، استرالازیا، ملانزیا، میکرونزیا یا پلینزیا قرار گرفته باشد، میتواند به اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه ملحق شود. از نظر این ماده واژه آسیا به کشورهای شرق آسیا از جمله ایران اطلاق میشود. ۲ - درخواست الحاق به اتحادیه بایستی شامل تقاضای رسمی الحاق به احکام اتحادیه باشد. این تقاضا بایستی ازطریق دولت کشور ذیربط به مدیرکل دفتر مرکزی تسلیم گردد. نامبرده نیز الحاق را اعلام و یا با کشورهای عضو درمورد تقاضایپذیرش مشاوره مینماید. ۳ - الحاق به عنوان عضو، توسط مدیرکل دفتر مرکزی به کشورهای عضو ابلاغ میگردد و از تاریخ ابلاغ مزبور، الحاق قابل اجرا میباشد. ۴ - هر کشوری که از شرایط لازم برخوردار باشد اما نتواند با هیچیک از مفاد فصل پنجم آئیننامه عمومی انطباق یابد، میتواند با حق شرط به عضویت اتحادیه درآید. ۵ - تقاضای عضویت، برطبق بند (۴)، میبایستی از طریق دولت کشور ذیربط به مدیرکل دفتر مرکزی تسلیم گردد. نامبرده نیز با کشورهای عضو درمورد تقاضای پذیرش مشاوره مینماید. ۶ - کشور ذیربط درصورتی که تقاضای وی توسط اکثریت کشورهای عضو تصویب شود، مورد پذیرش قرار خواهد گرفت. ۷ - نظر کشورهای عضوی که از دادن پاسخ به مشاوره ظرف مدت چهار ماه از تاریخ اطلاعیه خودداری نمایند، به عنوان ممتنع تلقی خواهد شد. ماده دوم - (ماده ۷ تغییر کرده است) طریقه خروج از اتحادیه ۱ - هر کشور عضو اتحادیه اختیار دارد که با اعلام صرفنظر کردن از احکام اتحادیه، از اتحادیه خارج شود. اعلام خروج میبایستی توسط دولت کشور ذیربط به اطلاع مدیرکل دفتر مرکزی برسد و نامبرده نیز موضوع را به دولتهای دیگر کشورهای عضو ابلاغ خواهد نمود. ۲ - خروج از اتحادیه در پایان یک سال از تاریخ وصول اعلامیه خروج کشور خارج شده توسط مدیرکل دفتر مرکزی به مورد اجرا گذاشته میشود. ماده سوم - (ماده ۱۳ تغییر کرده است) مرکز آموزش پستی آسیا و اقیانوسیه هدف این مرکز ارائه تسهیلات آموزشی و خدمات مشاورهای جهت بهبود سرویسهای پستی در داخل آسیا و اقیانوسیه است. این مرکز توسط یک هیأت مدیره که ترکیب، هدف و وظایف آن در آئیننامه عمومی درج گردیده، اداره میشود. ماده چهارم - (ماده ۱۵ تغییر کرده است) احکام اتحادیه ۱ - اساسنامه به منزله سند اساسی اتحادیه تلقی میشود و قوانین سازمانی اتحادیه را در بر میگیرد. ۲ - آئیننامه عمومی شامل مقرراتی است که اجرای اساسنامه و طرز عمل اتحادیه را تضمین مینماید و همچنین شامل مقررات مربوط به سرویس پستی بینالمللی بین کشورهای عضو است. رعایت آئیننامه عمومی برای کلیه کشورهای عضو اجباری است. ۳ - پروتکلهای الحاقی به اساسنامه و آئیننامه عمومی، احکاماتحادیه میباشد. ۴ - پروتکلهای نهایی که به عنوان بخشهای جداییناپذیر آئیننامه عمومی بدان منضم میباشند، شامل حق شرط به آئیننامه عمومی است. ماده پنجم - (ماده ۱۶ تغییر کرده است) امضاء، تنفیذ و دیگر اشکال تصویب احکام اتحادیه ۱ - امضاء احکام اتحادیه توسط نمایندگان تامالاختیار در پایان هر کنگره انجام خواهد شد. ۲ - اساسنامه و پروتکلهای الحاقی آن و اسناد مربوط به دیگر احکام اتحادیه میبایستی در اسرع وقت توسط کشورهای امضاء کننده برطبق قوانین اساسی آنها مورد تنفیذ، قبول یا تصویب قرار گیرد. ۳ - هرگاه کشوری احکام اتحادیه را که امضاء نموده، تنفیذ، قبول یا تصویب ننماید، اساسنامه و سایر احکام برای کشورهائی که آن را تنفیذ، قبول یا تصویب نمودهاند، به قوت خود باقی است. ماده ششم - (ماده ۱۷ تغییر کرده است) اعلامیه تنفیذ و دیگر اشکال تصویب احکام اتحادیه اسناد مربوط به تنفیذ، قبول یا تصویب اساسنامه و پروتکلهای الحاقی به آن و اسناد مربوط به دیگر احکام اتحادیه میبایستی در اسرع وقت به مدیرکل دفتر مرکزی تسلیم گردند تا توسط نامبرده مراتب به دولتهای کشورهای عضو اطلاع داده شود. ماده هفتم - (ماده ۱۸ تغییر کرده است) الحاق به احکام اتحادیه ۱ - کشورهای عضوی که اساسنامه و پروتکلهای الحاقی به آن و نیز دیگر احکام اتحادیه را امضاء نکردهاند، میتوانند در هر موقع به آنها ملحق شوند. ۲ - اعلامیههای رسمی الحاق میبایستی برای مدیرکل دفتر مرکزی ارسال شود تا توسط نامبرده به دولتهای کشورهای عضو اطلاع داده شود. ماده هشتم - (ماده ۱۹ تغییر کرده است) ارائه پیشنهادات ۱ - اداره پست هر کشور عضو حق دارد که در ارتباط با احکام اتحادیه پیشنهاداتی را به کنگره ارائه نماید. ۲ - معذلک، پیشنهادات مربوط به مقررات مندرج در فصل پنجم آئیننامه عمومی را میتوان در فاصله بین دو کنگره تسلیم نمود. ماده نهم - (ماده ۲۰ تغییر کرده است) تغییر اساسنامه ۱ - برای این که پیشنهاداتی که به کنگره تسلیم شدهاند و مربوط به اساسنامه حاضر میباشند، مورد قبول قرار گیرند، باید به تصویب حداقل دو سوم کشورهای عضو اتحادیه برسند. ۲ - تغییرات اساسنامه مورد قبول یک کنگره، موضوع یک پروتکل الحاقی به اساسنامه را تشکیل میدهند و از تاریخ تعیین شده در همان پروتکل به موقع اجرا گذارده میشود. تغییرات مذکور میبایستی در اسرع وقت توسط کشورهای عضو مورد تنفیذ، قبول یا تصویب قرار گیرد. با اسناد تنفیذ، قبول یا تصویب برطبق روش مندرج در ماده (۱۷) رفتار میشود. ماده دهم - (ماده ۲۱ تغییر کرده است) تغییر آئیننامه عمومی ۱ - آئیننامه عمومی شرایط تصویب پیشنهاداتی که مربوط به آن است را تعیین مینماید. ۲ - تغییرات آئیننامه عمومی مورد قبول یک کنگره، موضوع یک پروتکل الحاقی به آئیننامه عمومی را تشکیل میدهد و از تاریخ تعیین شده در همان پروتکل بهموقع اجرا گذارده میشود. تغییرات مذکور میبایستی در اسرع وقت توسط کشورهای عضو مورد تنفیذ، قبول یا تصویب قرار گیرد و با اسناد تنفیذ، قبول یا تصویب طبق روش مندرج در ماده (۱۷) رفتار میشود. ماده یازدهم - به موقع اجرا گذاشتن و مدت پروتکل الحاقی به اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه پروتکل الحاقی حاضر از اول جولای ۱۹۹۷ به مورد اجرا گذارده خواهد شد و برای مدتی نامحدود به قوت خود باقی خواهد ماند. نمایندگان دولتهای کشورهای عضو، پروتکل الحاقی حاضر را که همان ارزش و قدرت متن اساسنامه را خواهد داشت، تدوین و یک نسخه از آن را که دراختیار دولت کشور عضوی که دفتر مرکزی در آن مستقر است قرار دارد، امضاء نمودهاند. یک رونوشت از آن توسط همان کشور برای کشورهای عضو ارسال میشود. سنگاپور ۱۲ سپتامبر ۱۹۹۵ دومین پروتکل الحاقی به اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه نمایندگان تامالاختیار دول کشورهای عضو اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه که در کنگره تهران گرد هم آمدهاند به موجب ماده (۲۰)، بند (۲) اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه مصوب چهارم دسامبر ۱۹۸۵ در بانکوک، تغییرات و اصلاحات زیر درمورد اساسنامه اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه را مورد تنفیذ، قبول یا تصویب قرار میدهند. ماده اول - (مقدمه تغییر کرده است) امضاءکنندگان ذیل که برحسب وظیفه نمایندگان تامالاختیار خود میباشند: - با توجه به اهمیت مسائل مشترک که ادارات پست منطقه آسیا و اقیانوسیه با آن مواجه میباشند. - با اعتقاد به لزوم پیشبرد حداکثر همکاری مشترک بین آنها. - و در اجرای حقوق اعطاء شده توسط اساسنامه اتحادیه پستی جهانی. متفقاً درمورد اساسنامه زیر، مشروط به تنفیذ، قبول یا تصویب آن توسط دولتهای متبوع خود توافق نمودند. ماده دوم - (ماده ۳ تغییر کرده است) زبان رسمی زبان رسمی اتحادیه باید انگلیسی باشد. ماده سوم - (ماده ۶ تغییر کرده است) الحاق به اتحادیه ۱ - هر کشور مستقلی که عضو اتحادیه پستی جهانی باشد و تمامی قلمرو آن در آسیا، استرالازیا، ملانزیا، میکرونزیا یا پلینزیا قرار گرفته باشد میتواند به اتحادیه پستی آسیا و اقیانوسیه ملحق شود. در این ماده واژه «آسیا» به کشورهای واقع در شرق آسیا ازجمله ایران اطلاق میشود. ۲ - الحاق به اتحادیه مستلزم اعلامیه رسمی به احکام اتحادیه میباشد که ازطریق دولت کشور مربوطه به مدیرکل دفتر ارسال میگردد که وی نیز باید درخواست این الحاق را پس از مشورت با کشورهای عضو درمورد تقاضای عضویت، ابلاغ نماید. ۳ - الحاق به اتحادیه بایستی ازطریق مدیرکل دفتر به اطلاع دولتهای سایر کشورهای عضو برسد. زمان اجرا از تاریخ این اطلاعیه خواهد بود. ۴ - هر کشوری که برای الحاق شرایط لازم را دارد اما نمیتواند با هیچیک از مفاد فصل پنجم آئیننامه عمومی موافقت نماید، میتواند بهطور مشروط تقاضای عضویت در اتحادیه را نماید. ۵ - تقاضای عضویت برطبق بند (۴) ازطریق دولت کشور مربوطه به مدیرکل دفتر ارائه میگردد که وی نیز به نوبه خود باید در مورد پذیرش تقاضای عضویت با کشورهای عضو مشورت نماید. ۶ - عضویت کشور مربوطه درصورت توافق اکثریت کشورهای عضو پذیرفته میشود. ۷ - نظر کشورهای عضوی که در مدت چهار ماه از تاریخ ابلاغ اطلاعیه از ارسال پاسخ خودداری نمایند، ممتنع تلقی میشود. ماده چهارم - (ماده ۷ تغییر کرد