ماده 28 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران
بهمنظور تقویت اقتصاد حمل و نقل، بهرهبرداری مناسب از موقعیت سرزمینیکشور، افزایش ایمنی و سهولت حمل و نقل بار و مسافر، دولت موظف است در چارچوببرنامه توسعه حمل و نقل کشور که بهتصویب هیأت وزیران خواهد رسید، اهداف زیر را دربرنامه چهارم توسعه محقق کند مشروط بر اینکه اعتبارات موردنیاز برای تحقق آن در قالبمنابع قابل تخصیص به بخش از سقفهای مندرج در جدول شماره (۴) این قانون تجاوزننماید: الف - ۱ - حذف کامل نقاط سانحه خیز شناسایی شده در آزادراهها، بزرگراهها و راههایاصلی کشور. ۲ - تکمیل حداقل پنجاه درصد (۵۰%) شبکه آزادراه و بزرگراه مرتبط کننده مراکزاستانها. ۳ - تکمیل صددرصد (۱۰۰%) شبکه گذرگاههای شمال - جنوب، شرق - غرب وبزرگراههای آسیایی در محدوده کشور. ۴ - تکمیل حداقل پنجاه درصد (۵۰%) شبکه راههای اصلی مرتبط کننده مراکزشهرستانها. ۵ - تکمیل حداقل پنجاه درصد (۵۰%) راههای فرعی مرتبط کننده مراکز بخشها. ۶ - تکمیل حداقل هفتاد درصد(۷۰%) شبکه راههای روستایی مرتبط کنندهروستاهایی که بیش از یکصد خانوار جمعیت دارند. ۷ - نوسازی ناوگان حمل و نقل عمومی جادهای (بار و مسافر) با استفاده از وجوهاداره شده به نحوی که در پایان برنامه، متوسط سن ناوگان حداکثر به ده سال برسد. ۸ - پوشش کامل آزادراههای کشور به سامانه کنترل هوشمند (I.T.S) ۹ - فراهمسازی زمینههای لازم جهت ایجاد مجتمعهای خدمات رفاهی درجادههای کشور از طریق اعطای کمکهای بلاعوض و واگذاری اراضی منابع طبیعیبهصورت رایگان توسط وزارت جهاد کشاورزی. ب - ۱ - اتمام شبکه راه آهن ترانزیت کالا و مسافر شمال - جنوب و شرق - غرب. ۲ - اتمام شبکه راهآهن آسیایی واقع در محدوده کشور. ۳ - ایجاد امکان دسترسی بخش غیردولتی به شبکه راهآهن کشور. ۴ - تجهیز کامل شبکه راهآهن کشور به سیستم علائم و ارتباطات. ۵ - نوسازی ناوگان راهآهن کشور با استفاده از وجوه اداره شده، به نحوی که درپایان برنامه متوسط سن ناوگان راهآهن مسافری حداکثر به پانزده سال برسد. ۶ - برقراری ارتباط کلان شهرها و سواحل شمال و جنوب و مراکز مهم گردشگری بامرکز با قطارهای سرعت بالا با مشارکت بخشهای غیردولتی. ج - ۱ - طبقهبندی فرودگاههای کشور براساس برآورد میزان تقاضای حمل و نقل بار ومسافر در پایان برنامه و تجهیز کامل فرودگاهها متناسب با آن. ۲ - تکمیل صددرصد (۱۰۰%) تجهیزات ناوبری هوایی و پوشش راداری کلفضای کشور درحد استاندارد بینالمللی. ۳ - نوسازی ناوگان حمل و نقل هوایی با استفاده از وجوه اداره شده بهنحوی که درپایان برنامه، متوسط سن ناوگان هوایی حداکثر به پانزده سال برسد. ۴ - وظایف حفاظتی کلیه فرودگاههای کشور صرفاً بهعهده نیروی انتظامیمیباشد. وظایف مربوط برابر آییننامهای خواهد بود که با پیشنهاد وزارت کشور و وزارتراه و ترابری بهتصویب هیأت وزیران میرسد. ۵ - با لحاظ حاکمیت و انحصار دولت بر امور هوانوردی و حمل و نقل هواییشامل ناوبری نشست و برخاست و پیشبینی تمهیدات مناسب برای جلوگیری از انحصاردر بخش غیردولتی و تضمین استمرار ارائه خدمات، دولت مجاز است سهام شرکتهواپیمائی جمهوری اسلامی ایران را به نحوی که حداقل پنجاه و یک درصد (۵۱%) آن درمالکیت دولت باقی بماند و سهام شرکت ایران ایرتور را بهبخش غیردولتی واگذار نماید. د - ۱ - تجهیز و نوسازی بنادر تجاری کشور و اصلاح مدیریت بهرهبرداری آنها بهنحویکه تا پایان برنامه چهارم توسعه، ظرفیت تخلیه و بارگیری بنادر تجاری حداقل به یکصد وده میلیون تن برسد. ۲ - نوسازی ناوگان حمل و نقل دریایی با استفاده از وجوه اداره شده. هـ- ۱ - تدوین و بکارگیری استانداردهای حمل و نقل با استانداردهای جهانی. ۲ - ایجاد تسهیلات لازم و هماهنگی بین دستگاههای ذیربط برای گسترشترانزیت کالا و مسافر. ۳ - یکپارچه سازی سازمان مدیریت فرودگاهها، بنادر و پایانههای مرزی زمینی. ۴ - نگهداری از زیربناهای احداث شده حمل و نقل مطابق با نرمها و استانداردهایجهانی.