ماده 27 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران (۱۳۹۴ ـ ۱۳۹۰)
دولت مجاز است نسبت به برقراری و استقرار نظام جامع تأمین اجتماعی چند لایه با لحاظ حداقل سه لایه: ـ مساعدتهای اجتماعی شامل خدمات حمایتی و توانمندسازی ـ بیمههای اجتماعی پایه شامل مستمریهای پایه و بیمههای درمانی پایه ـ بیمههای مکمل بازنشستگی و درمان با رعایت یکپارچگی، انسجام ساختاری، همسویی و هماهنگی بین این لایهها در کشور اقدام نماید. آئیننامه اجرائی این ماده به تصویب هیأت وزیران میرسد.