ماده 1 قانون الحاق دولت ایران به معاهده واحد مواد مخدر 1961 نیویورک

معاهده واحد مربوط به مواد مخدر مشتمل بر یک مقدمه و 51 ماده و چهار فهرست ضمیمه که در تاریخ 30 مارس 1961 (10‌فروردین 1341) در نیویورک از طرف نماینده تام‌الاختیار دولت شاهنشاهی به امضاء رسیده است تصویب می‌شود. ‌قانون فوق مشتمل بر یک ماده و متن معاهده واحد ضمیمه پس از تصویب مجلس سنا در جلسه روز چهارشنبه 1351.4.7 در جلسه روز یکشنبه‌هیجدهم تیر ماه یک هزار و سیصد و پنجاه و یک شمسی به تصویب مجلس شورای ملی رسید. ‌رییس مجلس شورای ملی - عبدالله ریاضی ‌معاهده واحد درباره مواد مخدر مورخ 1961 ‌مقدمه ‌طرف‌های این معاهده ‌با ابراز علاقه به سلامت جسمی و اخلاقی ابناء بشر. ‌با علم به این که استعمال طبی مواد مخدر کماکان برای تسکین درد ضروری بوده و باید ترتیبات لازم در نظر گرفته شود تا دسترسی به مواد مزبور برای‌این منظور تأمین گردد. ‌با علم به این که اعتیاد به مواد مخدر یک بلیه بزرگ برای فرد و یک خطر اقتصادی و اجتماعی برای ابناء بشر محسوب می‌شود. ‌با اطلاع از وظیفه‌ای که در پیشگیری و مبارزه با این بلیه بر عهده دارند. ‌با توجه بر این نکته که اقدامات متخذه علیه استعمال نابجای مواد مخدر باید به صورت هماهنگ و در سطح جهانی انجام گیرد تا مؤثر واقع شود. ‌با اعتقاد بر این که چنین اقدام جهانی ایجاب می‌نماید که یک همکاری بین‌المللی بر اساس اصول واحد و به سوی هدف مشترک انجام گیرد. ‌با اذعان به صلاحیت سازمان ملل متحد در امر نظارت بر مواد مخدر و با ابراز تمایل بر این که دستگاه‌های بین‌المللی مربوط در چهار چوب این سازمان‌گرد آیند. ‌با تمایل به انعقاد یک کنوانسیون بین‌المللی قابل قبول برای عموم که جایگزین اکثر عهدنامه‌های موجودی مربوط به مواد مخدر گردد و استعمال مواد‌مزبور را محدود به منظورهای طبی و علمی نماید و با ایجاد همکاری بین‌المللی مداوم برقراری این اصول و حصول هدفهای فوق را تأمین نماید به قرار‌زیر توافق نمودند: ‌ماده یک - تعریف‌ها 1 - در سراسر مقررات این قرارداد تعریفهای زیر صادق است مگر در مواردی که خلاف آن به صراحت قید شده و یا فحوای عبارت مفهوم دیگری را‌برساند. ‌الف - واژه "‌هیأت" یعنی هیأت بین‌المللی نظارت بر مواد مخدر. ب - واژه "‌حشیش" یعنی سرشاخه‌های گلدار یا باردار گیاه شاهدانه (‌به استثناء دانه‌ها و برگها وقتی که همراه سرشاخه‌های گلدار نباشند) که رزین آن‌ها‌استخراج نشده باشد قطع نظر از هر اسمی که ممکن است روی آن گذارده باشند. ج - اصطلاح "‌گیاه شاهدانه" یعنی هر نوع گیاهی از نوع شاهدانه. ‌د - اصطلاح "‌چرس" یعنی رزین جدا شده از گیاه شاهدانه اعم از خام یا تصفیه شده. ه - واژه "‌بوته کوکا" یعنی هر نوع بوته از جنس اریتروکسیلون. ‌و - اصطلاح "‌برگ کوکا" یعنی برگ بوته کوکا به استثناء برگی که تمام اکونین و کوکایین و هر گونه آلکالویید اکونی نیک آن گرفته شده باشد. ‌ز - واژه "‌کمیسیون" یعنی کمیسیون مواد مخدر شورا. ح - واژه "‌شورا" یعنی شورای اقتصادی و اجتماعی ملل متحد. ط - واژه "‌کشت" یعنی کشت خشخاش تریاک‌دار - بوته کوکا یا گیاه شاهدانه. ی - واژه "‌ماده مخدر" یعنی هر یک از مواد مندرج در فهرست شماره 1 و فهرست شماره 2 اعم از طبیعی یا صنعتی. ک - اصطلاح "‌مجمع عمومی" یعنی مجمع عمومی ملل متحد. ل - اصطلاح "‌قاچاق" یعنی کشت یا هر داد و ستد مواد مخدر که برخلاف هدفهای این قرارداد انجام گیرد. م - واژه‌های "‌ورود" و "‌صدور" هر یک ضمن معنای خاص خودشان به حمل مواد مخدر از یک کشور به کشور دیگر و در یک کشور از یک سرزمین به‌سرزمین دیگر اطلاق می‌شود. ن - واژه "‌ساختن" یعنی کلیه اعمالی (‌بجز تولید) که به توان به وسیله آن مواد مخدر به دست آورد این تعریف شامل تصفیه و تبدیل یک ماده مخدر به‌ماده مخدر دیگر نیز می‌گردد. س - اصطلاح "‌تریاک طبی" یعنی تریاکی که به منظور استعمال دارویی عملیات لازم در آن انجام گرفته باشد. ع - واژه "‌تریاک" یعنی شیره غلیظ شده خشخاش تریاک‌دار. ف - اصطلاح "‌خشخاش تریاک‌دار" یعنی گیاه نوع پاپاور سومیفروم.‌ال ض - اصطلاح "‌کاه خشخاش" یعنی تمام قسمتهای خشخاش تریاک‌دار پس از درو به استثنای دانه‌ها. ق - واژه "‌ترکیب" یعنی یک مخلوط جامد یا مایع که در آن ماده مخدر وجود داشته باشد. ‌ر - واژه "‌تولید" یعنی عملی که شامل برداشت تریاک - برگهای کوکا حشیش و چرس از گیاهانی که آنها را می‌دهند باشد. ش - اصطلاح "‌فهرست شماره یک" و "‌فهرست شماره 2" - "‌فهرست شماره 3"- "‌فهرست شماره 4" یعنی فهرستهای مواد مخدر و ترکیباتی که ضمیمه‌این قرارداد بوده و ممکن است با رعایت مفاد ماده 3 بر حسب ضرورت تغییر یابد. ت - اصطلاح "‌دبیر کل" یعنی دبیر کل سازمان ملل متحد. ص - اصطلاح "‌موجودیهای خاص" یعنی مقادیری مواد مخدر که حکومت یک کشور یا یک سرزمین برای نیازمندیهای خاص خود و رفع نیاز موارد‌استثنایی در یک کشور یا یک سرزمین نگاهداری می‌نماید. اصطلاح نیازمندیهای خاص باید بدین طریق تعبیر شود. ظ - واژه "‌موجودیها" یعنی مقادیر مواد مخدر که در یک کشور یا سرزمین به منظورهای زیر نگاهداری می‌شوند: 1 - برای مصرف طبی و علمی در آن کشور یا قلمرو. 2 - برای ساخت و ترکیب مواد مخدر و مواد دیگر در آن کشور یا قلمرو. 3 - برای صادرات. ‌ولی شامل مقادیری از مواد مخدر که به شرح زیر نگهداری می‌شود نخواهد بود. 4 - داروخانه‌ها و یا سایر توزیع‌کنندگان خرده‌فروش مجاز و مؤسسات یا اشخاص صاحب صلاحیت که در اشتغال مجاز کارهای درمانی یا علمی‌هستند. 5 - به عنوان موجودیهای خاص. غ - واژه "‌سرزمین" یعنی هر قسمت از یک کشور که از نظر اجرای سیستم گواهینامه‌های ورود و پروانه‌های صدور مذکور در ماده 31 مانند یک واحد‌مشخص درباره آن عمل می‌شود - این تعریف شامل حال اصطلاح "‌ سرزمین" آن چنان که در ماده 42 و ماده 46 به کار رفته نمی‌گردد. 2 - از نظر این کنوانسیون وقتی ماده مخدر به شخص یا مؤسسه‌ای برای توزیع به صورت خرده‌فروشی یا استعمال طبی یا تحقیق علمی داده شد‌مصرف شده تلقی می‌گردد کلمه "‌مصرف" طبق این تعریف تعبیر خواهد شد. ‌ماده 2 - مواد مخدری که تحت نظارت قرار می‌گیرند 1 - جز مواد مخدر معینی که مشمول موازین نظارت محدود به خود می‌باشند کلیه مواد مخدر فهرست شماره یک مشمول تمامی مقررات نظارت‌است که به موجب این قرارداد درباره مواد مخدر مجری است به خصوص مراتب مقرر در مواد 4 (‌بند ج) - 19 - 20 - 21 - 29 - 30 - 31 - 32 -33 - 34 - 37. 2 - مواد مخدر فهرست شماره 2 تابع همان موازین نظارت مربوط به مواد مندرج در فهرست شماره یک می‌باشد به استثنای اقداماتی که در بند 2 و بند5 ماده 30 درباره معاملات خرده‌فروشی مقرر شده است. 3 - ترکیبات غیر آنچه در فهرست شماره 3 مندرج است تابع همان اقدامات نظارتی می‌باشد که شامل حال مواد مخدر محتوی در آنها است ولی برآورد(‌ماده 19) و آمار (‌ماده 20) جز آنچه درباره مواد مخدر مذکور انجام می‌گیرد درباره اینگونه ترکیبات لازم نخواهد بود و مقررات ماده 29 (‌بند 2 ردیفج) و ماده 30 (‌بند یک ردیف ب شماره دو) مورد عمل قرار نخواهد گرفت. 4 - ترکیبات مندرج در فهرست شماره 3 تابع همان موازین کنترل می‌باشد که ترکیبات محتوی مواد فهرست شماره 2 - با این تفاوت که بند یک (ب) و‌بندهای 3 تا 15 ماده 31 مورد عمل قرار نخواهد گرفت و برای برآوردها (‌ ماده 19) و آمارها (‌ماده 20) اطلاعات مورد تقاضا محدود به مقادیر مواد‌مخدری خواهد بود که در ساختن این ترکیبات به کار رفته است. 5 - مواد مخدر مندرج در فهرست شماره 4 در زمره مواد مخدر فهرست شماره یک محسوب شده و تابع کلیه موازین نظارت مربوط به مواد مخدر‌فهرست مزبور می‌باشد و علاوه بر آن: ‌الف - هر یک از کشورهای متعاهد به سبب خواص به خصوص خطرناک این دسته از مواد مخدر باید کلیه مقررات خاص نظارت را که لازم تشخیص‌دهند معمول دارند و ب - هر یک از متعاهدین در صورتی که معتقد باشد با اوضاع جاری کشورش این عمل بهترین وسیله حفظ سلامت عمومی است باید تولید - ساخت- صدور - ورود - تجارت - نگاهداری و یا استعمال داروهای مخدر مزبور را ممنوع سازد مگر به مقادیری که منحصراً برای پژوهش پزشکی و علمی‌منجمله آزمایشهای بالینی با این مواد ضروری بوده و این تحقیقات باید وسیله یا تحت مراقبت و نظارت مستقیم دولت انجام شود. 6 - علاوه بر موازین نظارت که درباره کلیه مواد مخدر مذکور در فهرست شماره یک اجرا می‌شود تریاک مشمول مقررات مواد 23 و 24 - برگ کوکا‌مشمول مقررات مورد 26 و 27 و حشیش مشمول مقررات ماده 28 نیز می‌گردد. 7 - خشخاش تریاکدار - بوته کوکا - گیاه شاهدانه - کاه خشخاش و برگهای شاهدانه به ترتیب مشمول موازین نظارت مقرر در مواد 22 تا 24 - 23 -26 - 27 و 22 و 28 - 25 و 28 نیز می‌گردند. 8 - طرفهای این معاهده آنچه در امکان دارند به کار خواهند بست تا اقدامات نظارتی ممکنه را درباره موادی که مشمول این قرارداد نبوده ولی ممکن‌است در ساختن غیره مجاز مواد مخدر به کار رود معمول دارند. 9 - طرفهای این معاهده مجبور نیستند مقررات این معاهده را درباره مواد مخدری که برای مقاصد غیر پزشکی یا غیر علمی معمولاً در صنعت مورد‌استفاده قرار می‌گیرد به کار بندند مشروط بر این که: ‌الف - با استفاده از روشهای مناسب تقلیبی (‌دناتوراسیون) یا با هر وسیله دیگر اقدام لازم به عمل آید تا از این که داروهای مخدری که بدین طریق‌مصرف می‌شود بتواند مورد استعمال نابجا قرار گیرد یا تولید اثرات زیان‌آور نماید. (‌بند 3 از ماده 3) و در عمل ماده مضر بتواند از نو جدا شود جلوگیری‌به عمل آید. ب - در اطلاعات آماری (‌ماده 20) که ارسال می‌دارند میزان هر ماده مخدری را که بدین نحو به کار رفته ذکر نمایند. ‌ماده 3 - تغییرات در وسعت دامنه نظارت 1 - هرگاه یکی از طرف متعاهد یا سازمان جهانی بهداشت اطلاعاتی در اختیار داشته باشد که به نظرش تغییراتی را در فهرست‌های مواد مخدر ایجاب‌به نماید مراتب را منضم بر کلیه اطلاعاتی که در تأیید نظر خود دارد به دبیر کل کتباً اعلام خواهد نمود. 2 - دبیر کل گزارش مذکور را با هر گونه اطلاعاتی که مناسب داند برای کلیه کشورها متعاهد و برای کمیسیون و در مواردی که گزارش از طرف یکی از‌متعاهدین داده شده باشد برای سازمان جهانی بهداشت ارسال خواهد داشت. 3 - هنگامی که گزارش مربوط به ماده مخدری باشد که هنوز در فهرست شماره یک یا 2 درج نشده است طرز عمل از قرار زیر خواهد بود: 1 - کلیه طرفهای متعاهد با اطلاعاتی که در دست دارند امکان به کار بستن موقتی تمام موازین نظارت جاری بر مواد مخدر فهرست شماره یک را درباره‌ماده مزبور تحت بررسی قرار خواهند داد. 2 - کمیسیون قبل از اخذ تصمیم نهایی طبق مفاد ردیف سه زیرین می‌تواند تصمیم به گیرد که کلیه طرفهای این معاهده موقتاً همه موازین نظارت حاکم‌بر مواد مخدر فهرست شماره یک را