مقدمات صدور پروانه ساختمان
خلاصهٔ رأی
رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف 20 روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
متن کامل
مقدمات صدور پروانه ساختمان Toggle navigation صفحه اصلی درباره ما درباره پژوهشگاه قوه قضائیه درباره پژوهشکده آرا تماس با ما دریافت نظرات و پیشنهادها عنوان: مقدمات صدور پروانه ساختمان پیام: صدور پروانه ساختمان در محدوده شهر، پیش از انجام عملیات مقدماتی همچون تفکیک و وجود طرح مصوب و جامع شهری، طرح تفصیلی و هادی و تعیین نوع کاربری اراضی، امکانپذیر نیست. مستندات: شماره دادنامه قطعی : 9309970955301671 تاریخ دادنامه قطعی : 1393/12/10 گروه رأی : اداری آراء منتخب پرونده: شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری مشخصات متن نتیجه تحلیلی کلید واژه ها نمایه قوانین مرتبط گردش پرونده عین عبارت چاپ متن متن تجمیعی پرونده قلم یکان ایران میترا ترافیک زر یاقوت تیتر رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری صرفنظر از اینکه، اولاً- شهرداری در واگذاری و تفکیک قطعات نقشی نداشته است، ثانیاً- پلاک مطروحه توسط سازمان شهرسازی در سال 1370 تملک گردیده، برابر مادتین 22 و 23 آئیننامه اجرائی قانون زمین شهری، سازمان تملک کننده مکلف به آمادهسازی زیر بنائی و رو بنائی و سپس واگذاری قطعات به اشخاصی بوده که هیچ اقدامی انجام نداده، ثالثاً- قطعات در محل پیاده نگردیده و فاقد آمادهسازی و خدمات عمومی آب، برق، گاز و غیره میباشد، لذا امکان ارائه خدمات از قبیل صدور پروانه و جمعآوری زباله، رفتوروب و غیره از سوی شهرداری وجود ندارد، رابعاً- واگذاری قطعات قبل از آمادهسازی زمین ممنوع بوده و شهرداری مجاز به صدور پروانه نیست و لذا الزام به انجام خواسته خلاف مقررات بوده، لازم است شاکی در این رابطه از سازمان واگذارکننده زمین، اقدامات و عملیات آمادهسازی را بخواهد، خامساً- در هنگام صدور پروانه ساختمانی باید کوچه و خیابان بر کف قطعات محل تیرهای برق عادی و فشارقوی و لولههای آب و فاضلاب و ... مشخص باشد تا شهرداری بتواند بر مبنای آن پروانه صادر نماید، سادساً- قطعات موصوف خارج از محدوده خدمات شهری است و عملاً امکان صدور پروانه (به لحاظ عدم امکان خدماترسانی) نیست، سابعاً- علی فرض صدور پروانه بر اساس رأی قضائی، شهرداری تعهدی به ارائه خدمات ندارد، چراکه برابر تبصره 4 ذیل قانون تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها و (ماده) 101 اصلاحی قانون شهرداری، مالکین مکلف هستند نسبت به واگذاری جهت انجام عملیات آمادهسازی و ... اقدام نمایند و این تکلیف تاکنون صورت نگرفته است، ثامناً- شهرداری نیازی به توسعه محدوده شهری ندارد، تاسعاً- به علت فاصله قطعات مطروحه تفکیکی از شهر قزوین و وجود اتوبان قزوین ـ زنجان در حد فاصل شهر و اراضی مربوطه و عدم امکان احداث پل دسترسی از سوی شهرداری بر روی اتوبان (به علت منع قانونی) عملاً امکان صدور پروانه ساختمانی و ارائه خدمات عمومی میسور نیست و الزام به انجام خواسته به مثابه تکلیف مالایطاق است، علیهذا در وضع فعلی، خواسته غیر وارد تشخیص حکم به رد آن صادر و اعلام میگردد. رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف 20 روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رئیس شعبه 30 دیوان عدالت اداری محمدی رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده و قطعنظر از استدلال وکلای شاکی درباره اینکه [در] موضوع پروندههای متشکله شعبه سی دیوان، آرای متعارض صادر گردیده و در پرونده دیگری حکم به ورود شکایت صادر و [در] پرونده دیگر متشکله، حکم به رد شکایت صادر گردیده، به لحاظ آنکه شماره کلاسههای مورد شکایت و پلاکهای ثبتی با یکدیگر متفاوت بوده و درنتیجه نمیتواند از موارد اعاده دادرسی باشد، حالیه با توجه بهمراتب فوق و محتویات پرونده و مفاد دادخواست تقدیمی و دفاعیات شهرداری در پروندههای مورد شکایت و با عنایت با اینکه بهموجب مقررات و موازین، اصولاً لازمه صدور پروانه ساختمانی وجود مقدماتی منجمله تفکیک و وجود طرح مصوب و جامع شهری و طرح تفصیلی و هادی و تعیین و تصویب نوع کاربری بوده و بدون وجود این مقدمات صدور پروانه ساختمانی میسور نمیباشد و از طرفی شهرداری نیز به شرح لوایح تنظیمی مواردی از این ایرادات را مطرح نموده است؛ حالیه با توجه بهمراتب فوق، به نظر این شعبه مورد از موارد اصدار قرار رد شکایت بوده و بنا بهمراتب، با اصلاح دادنامه تجدیدنظرخواسته و تبدیل عبارت (حکم به رد شکایت) بهقرار رد شکایت، نتیجتاً دادنامه تجدیدنظرخواسته را با اصلاح بهعملآمده تأیید مینماید. این رأی صادره قطعی است. مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری مهری - پیرزاده فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی نقد رأی نام * : رایانامه * : توضیح: کدتصویری: تعدادموافق: 0 ـ تعدادمخالف: 0 نقدهای شما تماس با ما نشانی: تهران اتوبان چمران شمال ، اتوبان یادگار جنوب، بعد از خروجی اوین درکه، پشت مجتمع دشت بهشت، خیابان شهید قدوسی کد پستی : 1983846514 تلفــــن : 22376843 دورنگار : 22376840 سامانه پیام کوتاه:5000969900070 رایانامه : bijp@jri.ac.ir پیوندها پژوهشگاه قوه قضاییه قوه قضاییه جمهوری اسلامی ایران مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه روزنامه رسمی کشور معاونت حقوقی قوه قضاییه مرکز مطبوعات و انتشارات قوه قضاییه نسخه کلیه حقوق برای پژوهشگاه قوه قضاییه محفوظ است