مرجع صالح رسیدگی به دعوی تخلیه عین مستاجره وقفی به طرفیت بهزیستی

خلاصهٔ رأی

پیام: کمیسیون تبصره 8 ماده 69 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، صلاحیت رسیدگی به اختلافات مربوط به ساختمانها،تاسیسات و اراضی وزارتخانه ها و موسسات دولتی را دارد و اختلاف حاصله بین اداره اوقاف و بهزیستی در خصوص اجاره ملک که مبتنی بر اجاره نامه موخر بر قانون مذکور است و منشأ قراردادی دارد، خارج از صلاحیت این کمیسیون بوده و رسیدگی به آن در صلاحیت مراجع قضایی است.

متن کامل

مرجع صالح رسیدگی به دعوی تخلیه عین مستاجره وقفی به طرفیت بهزیستی Toggle navigation صفحه اصلی درباره ما درباره پژوهشگاه قوه قضائیه درباره پژوهشکده آرا تماس با ما دریافت نظرات و پیشنهادها عنوان: مرجع صالح رسیدگی به دعوی تخلیه عین مستاجره وقفی به طرفیت بهزیستی پیام: کمیسیون تبصره 8 ماده 69 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، صلاحیت رسیدگی به اختلافات مربوط به ساختمانها،تاسیسات و اراضی وزارتخانه ها و موسسات دولتی را دارد و اختلاف حاصله بین اداره اوقاف و بهزیستی در خصوص اجاره ملک که مبتنی بر اجاره نامه موخر بر قانون مذکور است و منشأ قراردادی دارد، خارج از صلاحیت این کمیسیون بوده و رسیدگی به آن در صلاحیت مراجع قضایی است. مستندات: شماره دادنامه قطعی : 9409970908200268 تاریخ دادنامه قطعی : 1394/11/24 گروه رأی : حقوقی آراء منتخب پرونده: شعبه دیوان عالی کشور مشخصات متن نتیجه تحلیلی کلید واژه ها نمایه قوانین مرتبط گردش پرونده عین عبارت چاپ متن متن تجمیعی پرونده قلم یکان ایران میترا ترافیک زر یاقوت تیتر رأی خلاصه جریان پرونده شماره پرونده : 9409983657900803 شماره دادنامه : 9409970908200268 تاریخ : 1394/11/24 خلاصه جریان پرونده محتویات پرونده واصله حاکی از اینستکه موقوفه گورستان یحیی آباد با نمایندگی اداره اوقاف و امور خیریه ک. دادخواستی بطرفیت اداره بهزیستی ک. و بنیاد شهید و امور ایثارگران ک. ، دادخواستی بخواسته تخلیه عین مستاجره بلحاظ انقضاء مدت قرارداد اجاره و تخلف از شروط ضمن عقد قرارداد اجاره تقدیم دادگاه عمومی ک. نموده و در شرح دادخواست توضیح داده میشود که برابر سند اجاره شماره 581-89/1/26 یک قطعه زمین گورستان یحیی آباد قسمتی از پلاک 8424 بمساحت 3276 مترمربع واقع در خیابان امام خمینی ک. (مجتمع بهزیستی فیاض بخش ک. ) بصورت اجاره به اداره بهزیستی ک. واگذار گردیده و اداره بهزیستی ک. برخلاف شروط و تعهدات سند اجاره تنظیمی فیمابین مذکور علی الخصوص بندهای 3 و 7 آن بدون رعایت مقررات و تشریفات قانونی و عدم ملحوظ نمودن حقوق حقه موقوفه اقدام به انتقال رقبه موصوف به بنیاد شهید و امور ایثارگران شهرستان نموده و نظر باینکه خوانده ردیف اول ، مورد اجاره را بخوانده ردیف دوم بنحو غیرقانونی واگذار نموده و در حال حاضر نیز در تصرف منتقل الیه میباشد و با توجه به عدول از شرط ضمن عقد اجاره انتقال مذکور مصداق روشن تخلف از شروط اجاره نامه میباشد و با عنایت باینکه قرارداد اجاره در مورخه 93/12/29 منقضی گردیده است و با توجه بعدم ایفای تعهدات و شروط ضمن عقد اجاره مستنداً بمواد مندرج در اجاره نامه از سوی خوانده ردیف اول و تخلف در نحوه پذیرش انتقال از سوی منتقل الیه و با عنایت بپایان قرارداد اجاره ، در ماهیت ادعا رسیدگی بدعوی مطروحه و عندالاقتضاء تحقیقات و معانیه محل و باستناد مواد 198 و 248 قانون آئین دادرسی مدنی و مادتین یک و 3 قانون روابط موجر و مستاجر مصوب سال 76 و ماده 494 قانون مدنی تقاضای صدور حکم بشرح ستون خواسته نموده و فتوکپی های : 1- حکم صادره در مورد آقای جعفر جنتی بعنوان رئیس اداره اوقاف و امور خیریه ک. . 2- اجاره نامه شماره 581-89/1/26 تنظیمی فیمابین موقوفه گورستان یحیی آباد بمدیریت اداره اوقاف و امور خیریه ک. ( بعنوان موجر ) و اداره بهزیستی ک. ( بعنوان مستاجر ) راجع به یک قطعه زمین موقوفه قسمتی از پلاک 8424 از بخش یک ثبتی بمساحت 3276 مترمربع از موقوفه گورستان یحیی آباد ( بعنوان مورد اجاره ) و مدت اجاره 5 سال از تاریخ 89/1/1 لغایت 93/12/20 با شروط و تعهدات مقیده در اجاره نامه مزبور ، ضمیمه دادخواست تقدیمی میگردد .دادخواست مذکور در تاریخ 94/9/12 جهت رسیدگی به شعبه 7 دادگاه عمومی حقوقی ک. ارجاع شده و طرفین بدستور دادگاه دعوت بدادرسی میگردند .اداره کل بهزیستی استان اصفهان طی لایحه ای که در تاریخ 94/9/18 تقدیم شعبه 7 دادگاه عمومی حقوقی ک. نموده است با استناد به تبصره 8 ماده 69 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و آئین نامه حل اختلاف دستگاههای اجرائی ، ایراد به صلاحیت دادگاه در رسیدگی بموضوع نموده و اعلام میدارد که دستگاههای دولتی از طرح هر گونه دعوی در مراجع و محاکم قضائی علیه دستگاه دولتی دیگر معذور بوده و میبایست اختلافات ملکی خود را در کمیسیونهای رفع اختلافاتی که در استانداریهای مربوطه تشکیل میشود حل و فصل نمایند که در این خصوص با توجه به دولتی بودن هر سه دستگاه ( خواهان و خواندگان ) رسیدگی باختلاف ملکی مطروحه در صلاحیت دادگاه نیست و در ماهیت دعوی نیز با ابراز مستنداتی مدافعاتی را معمول میدارد . بنیاد شهید و امور ایثارگران استان اصفهان نیز طی لایحه ای که تقدیم داشته است اجمالاً دعوی را متوجه آن بنیاد ندانسته و تقاضای رد دعوی خواهان را مینماید .در تاریخ 94/9/18 جلسه دادرسی شعبه 7 دادگاه عمومی حقوقی ک. با حضور نمایندگان طرفین تشکیل شده و دادگاه پس از انعکاس اظهارات مختصر آنان اقدام به اتخاذ تصمیم مینماید .شعبه 7 دادگاه عمومی حقوقی ک. بموجب دادنامه شماره 9409973657901384-94/9/25 نسبت بدعوی موقوفه گورستان یحیی آباد بنمایندگی اداره اوقاف و امور خیریه ک. بطرفیت اداره بهزیستی ک. و بنیاد شهید و امور ایثارگران ک. مبنی بر تخلیه عین مستاجره بلحاظ انقضاء مدت قرارداد اجاره و تخلف از شروط ضمن عقد اجاره ، با عنایت بمفاد دادخواست تقدیمی و ملاحظه دفاعیه خوانده ردیف اول و صرفنظر از اینکه دعوی مطروحه قابلیت استماع و پذیرش را خواهد داشت یا خیر و نظر باینکه اختلافات ناشی از اموال و حقوق مالی دستگاههای اجرائی موضوع ماده 160 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی --‌- مصوب 83 که زیر مجموعه قوه مجریه میباشند میبایست وفق تبصره 8 ماده 69 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و مقررات مربوطه در کمیسیون مربوطه که با مسئولیت معاونت حقوقی و امور مجلس رئیس جمهور مطرح و رفع اختلاف گردد لذا با توجه به نص صریح قانون و تعین مرجع ذیصلاح جهت رفع و حل اختلاف دستگاههای اجرائی و باستناد قوانین مارالذکر و آئین نامه اجرائی چگونگی رفع اختلافات بین دستگاههای اجرائی از طریق ساز و کارهای قوه مجریه مصوب 86/10/27 و مواد 26 و 27 قانون آئین دادرسی مدنی قرار عدم صلاحیت بشایستگی کمیسیون تبصره 8 ماده 69 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و مقررات مربوطه صادر نموده و پرونده بدیوان عالی کشور ارسال شده و رسیدگی بموضوع باین شعبه ارجاع میشود .هیئت شعبه در تاریخ بالا تشکیل گردید پس از قرائت گزارش آقای جنتی عضوممیز و اوراق پرونده مشاوره نموده چنین رأی میدهد. رأی شعبه دیوان عالی کشور قرار شماره 9409973657901384-94/9/25 صادره از شعبه 7 دادگاه عمومی حقوقی ک. که مشعر بر اعلام عدم صلاحیت آن دادگاه در رسیدگی بدعوی موقوفه گورستان یحیی آباد با نمایندگی اداره اوقاف و امور خیریه ک. بطرفیت اداره بهزیستی ک. و بنیاد شهید و امور ایثارگران ک. بخواسته تخلیه عین مستاجره بلحاظ انقضاء مدت اجاره و تخلف از شروط ضمن عقد اجاره به شایستگی کمیسیون تبصره 8 ماده 69 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ، بنحو منعکس در قرار مذکور میباشد از قابلیت تأیید برخوردار نیست زیرا دعوی مطروحه خواهان به اتکاء اجاره نامه ای اقامه گردیده است که در تاریخ 89/1/26 فیمابین اداره اوقاف و امور خیریه ک. و خوانده ردیف نخست تنظیم یافته و رابطه نامبردگان مبتنی بر اذن قراردادی خواهان و تحت عنوان اجاره و مؤخر بر مقررات استنادی دادگاه یاد شده ایجاد شده و برقرار گردیده و در نتیجه از شمول مقررات تبصره 8 ماده 69 قانون مارالذکر که مستند دادگاه مذکور در مقام نفی صلاحیت از خویش واقع شده است منصرف بوده و مستثنی میباشد بویژه آنکه آئین نامه استنادی دادگاه عمومی ک. نیز با توجه به وضعیت و عنوان قانونی خوانده ردیف دوم و طبع دعوی مطروحه مانع رسیدگی محاکم دادگستری نسبت باختلافات و دعاوی دستگاههای اجرائی که باعتبار مسئولیت و وظایف قانونی آنها اقامه گردیده است ، نخواهد بود و با التفات باینکه در پرونده امر دلیلی نیز که معارض مراتب مرقوم باشد ملحوظ بنظر نمیرسد علیهذا ضمن نقض قرار عدم صلاحیت موصوف ، پرونده امر بمنظور رسیدگی و اقدام قانونی موافق با مورد بمرجع مرسل آن اعاده میگردد. شعبه 22 دیوان عالی کشور- رئیس و عضومعاون سعید جنتی - احمد حضرتی فهرست خلاصه جریان پرونده شعبه دیوان عالی کشور نقد رأی نقد رأی نام * : رایانامه * : توضیح: کدتصویری: تعدادموافق: 0 ـ تعدادمخالف: 0 نقدهای شما تماس با ما نشانی: تهران اتوبان چمران شمال ، اتوبان یادگار جنوب، بعد از خروجی اوین درکه، پشت مجتمع دشت بهشت، خیابان شهید قدوسی کد پستی : 1983846514 تلفــــن : 22376843 دورنگار : 22376840 سامانه پیام کوتاه:5000969900070 رایانامه : bijp@jri.ac.ir پیوندها پژوهشگاه قوه قضاییه قوه قضاییه جمهوری اسلامی ایران مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه روزنامه رسمی کشور معاونت حقوقی قوه قضاییه مرکز مطبوعات و انتشارات قوه قضاییه نسخه کلیه حقوق برای پژوهشگاه قوه قضاییه محفوظ است