شخصیت حقوقی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری

خلاصهٔ رأی

رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.

متن کامل

شخصیت حقوقی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری Toggle navigation صفحه اصلی درباره ما درباره پژوهشگاه قوه قضائیه درباره پژوهشکده آرا تماس با ما دریافت نظرات و پیشنهادها عنوان: شخصیت حقوقی هیات های رسیدگی به تخلفات اداری پیام: با توجه به اینکه هیات رسیدگی به تخلفات اداری دارای شخصیت حقوقی مستقل نبوده و زیر مجموعه سازمان متبوع می باشد، لذا نیازی به طرح مستقل و جداگانه شکایت علیه این هیات وجود ندارد. مستندات: ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری -اصل 173 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران - شماره دادنامه قطعی : 9509970956000930 تاریخ دادنامه قطعی : 1395/05/20 گروه رأی : اداری آراء منتخب پرونده: شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری مشخصات متن نتیجه تحلیلی کلید واژه ها نمایه قوانین مرتبط گردش پرونده عین عبارت چاپ متن متن تجمیعی پرونده قلم یکان ایران میترا ترافیک زر یاقوت تیتر رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق محتویات پرونده نظر به اینکه شاکی به موجب رای صادره از هیات رسیدگی به تخلفات اداری به شماره ..... اعتراض دارد با عنایت به اینکه مرجع مذکور دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و شاکی نیز صرفاً نهاد متبوع خود را طرف شکایت قرار داده است بدین لحاظ شکایت به کیفیت مطروحه قابلیت استماع نداشته و به موجب رای وحدت رویه شماره 675 مورخه 1386/8/8 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و وحدت ملاک در دو موضوع مطروحه رای مورد بحث با عنایت به اینکه به موجب دادخواست تنظیمی و مدارک ارائه شده شاکی به رای صادره از هیات فوق الذکر اعتراض دارد و از طرفی رسیدگی به خواسته شکایت به طرفیت هیات مربوطه می باشد و همین امر ایجاب می کند که مرجع مذکور طرف دعوی قرار گیرد و در مانحن فیه به کیفیت مذکور عمل نشده و شکایت مطروحه فقط به طرفیت اداره متبوع تقدیم گردیده صرف نظر از این که شکایت از رای هیات هم خارج از موعد مندرج در ماده 16 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری بوده بنابراین شکایت شاکی به کیفیت مطروحه قابل پذیرش و رسیدگی نمی باشد و موجبی نیز برای صدور دستورموقت احراز نمی گردد. بر همین مبنا قرار رد شکایت وی صادر و اعلام می گردد . رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مدت بیست روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. دادرس شعبه 9 دیوان عدالت اداری - دهقان رأی شعبه بدوی دیوان عدالت اداری با بررسی اوراق و محتویات پرونده در خصوص شکایت شاکی به خواسته به شرح دادخواست تقدیمی با بررسی اوراق و محتویات پرونده نظر به اینکه رسیدگی در هیات های تخلفات اداری تابع آئین و روش و شیوه رسیدگی که نوعی آئین دادرسی اداری حاکم بر مراجع شبه قضائی مذکور می باشد و رعایت مقررات ماده 5 قانون رسیدگی به تخلفات اداری و ماده 21 آئین نامه اجرائی قانون مذکور که هیأت ها را به صدور رأی مستدل و مستند به قانون و مقررات مربوطه مکلف نموده است و هرگونه تخطی و تخلف از مقررات مذکور که از قواعد آمره می باشد موجبات اعتراض شاکی و رسیدگی دیوان را بر اساس اصل 173 قانون اساسی و ماده 10 و 11 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 را فراهم خواهد نمود. علی هذا چون در پرونده فعلی رسیدگی وفق مقررات بوده و نقض قوانین و تشریفات قانونی از ناحیه مرجع صادر کننده محرز نمی باشد شکایت شاکی مردود است و در خصوص رای تجدید { نظر }مبنی بر نقض قرار رد شکایت هر چند قویا" معتقدم که هیات رسیدگی به تخلفات اداری یک شخصیت حقوقی مستقلی از سازمان متبوع دارد اما رای تجدیدنظر به عنوان یک مرجع عالی در شعبه تالی لازم الرعایه بوده و در خصوص سایر خواسته های شاکی چون پذیرش شکایت وی در مورد برقراری حقوق و پرداخت معوقه از سال 88 و اجرای حکم بازنشستگی و لحاظ سابقه خدمتی منوط است به لغو حکم بازخریدی که در ما نحن فیه حکم هیات به شماره ...... صحیح تشخیص داده می شود. لذا شکایت شاکی را در موقعیت فعلی صرف نظر از ادعای جعلی بودن انصراف از شکایت شاکی، بدین جهت حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف 20 روز پس از ابلاغ قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است. رییس شعبه 9 دیوان عدالت اداری - دهقان رأی شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری درخصوص تجدیدنظرخواهی د. ر. س. نسبت به دادنامه شماره 2888-94/10/5 صادره از شعبه نهم بدوی دیوان عدالت اداری با عنایت به محتویات پرونده و ملاحظه اقدامات به عمل آمده نظر به اینکه شعبه صادر کننده رای با استدلال به اینکه اعتراض شاکی نسبت به رای شماره .... صادره از هیات رسیدگی به تخلفات اداری بوده مرجع مذکور دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده می بایست شکایت به طرفیت هیات رسیدگی به تخلفات نیز طرح می شد و عدم ذکر نام هیات به عنوان طرف شکایت قابل پذیرش نیست ، اقدام به صدور قرار رد شکایت نموده است شعبه نهم بدوی در رای مذکور یاد آور خارج بودن شکایت از موعد مقرر در ماده 16 قانون تشکیلات و آئین دادرسی نیز شده است و صرف نظر از این ایراد اقدام به صدور رای مذکور نموده است اولاً : تمسک به وحدت ملاک از رای وحدت رویه شماره 675-86/8/8 هیات عمومی دیوان عدالت اداری برای صدور قرار رد شکایت صحیح نیست. زیرا در رای هیات عمومی مذکور آموزش و پرورش با سازمان تامین اجتماعی دو سازمان جدا و مستقل هستند که در رای مذکور آمده است در حالیکه در ما نحن فیه هیات رسیدگی به تخلفات اداری در داخل شرکت فرودگاه های کشور وجود دارد مضافاً اینکه هیات بدوی رسیدگی به تخلفات اداری از سازمان متبوع جدا و مستقل نمی باشد. ثانیاً اگر تشخیص شعبه بدوی نسبت به زمان طرح شکایت خارج بودن موعد قانون مقرر در ماده 16 قانون دیوان عدالت اداری است می بایست با ذکر تاریخ ابلاغ و اقدام نسبت به صدور قرار قانونی مبادرت می ورزید. ثالثاً : خواسته های قید شده در ستون مربوط به خواسته در رای معترض عنه متعدد بوده و رسیدگی به آنها مستلزم ذکر نام هیات رسیدگی به تخلفات به عنوان خوانده نمی باشد. در نهایت با توجه به مراتب مذکور دادنامه معترض عنه را مخدوش تشخیص و مستندا به ماده 72 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری ضمن نقض رای معترض عنه پرونده را برای رسیدگی ماهوی به شعبه بدوی اعاده می نماید رای صادره قطعی است . رئیس شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه فرجی - یاورزاده فهرست شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه بدوی دیوان عدالت اداری شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری نقد رأی نقد رأی نام * : رایانامه * : توضیح: کدتصویری: تعدادموافق: 0 ـ تعدادمخالف: 0 نقدهای شما تماس با ما نشانی: تهران اتوبان چمران شمال ، اتوبان یادگار جنوب، بعد از خروجی اوین درکه، پشت مجتمع دشت بهشت، خیابان شهید قدوسی کد پستی : 1983846514 تلفــــن : 22376843 دورنگار : 22376840 سامانه پیام کوتاه:5000969900070 رایانامه : bijp@jri.ac.ir پیوندها پژوهشگاه قوه قضاییه قوه قضاییه جمهوری اسلامی ایران مرکز آمار و فناوری اطلاعات قوه قضاییه روزنامه رسمی کشور معاونت حقوقی قوه قضاییه مرکز مطبوعات و انتشارات قوه قضاییه نسخه کلیه حقوق برای پژوهشگاه قوه قضاییه محفوظ است