تصرف غیرقانونی در اموال و وجوه دولتی

خلاصهٔ رأی

به عنوان معاون مالی شهرداری *در راستای وصول درامدهای شهرداری مبلغ ۳٫۰۰۰ میلیارد ریال به شرکت های کارگزاری مانند مسکن و ساختمان جهان ، عمران شهر پایدار ، عمران تهاتر شهر ، رسا تجارت مبین و دیدار ایرانیان در قالب چک بانکی طی سالهای ۹۵ و ۹۶ از محل عوارض دریافتی از مودیان شهرداری اقدام کرده اند که این پرداخت قانع کننده نبوده است.

متن کامل

تصرف غیرقانونی در اموال و وجوه دولتی Toggle navigation صفحه اصلی درباره ما درباره پژوهشگاه قوه قضائیه درباره پژوهشکده آرا تماس با ما دریافت نظرات و پیشنهادها عنوان: تصرف غیرقانونی در اموال و وجوه دولتی پیام: شرط دولتی شمردن شرکت ها در مواد ۳ و ۴ قانون محاسبات عمومی و نیز ماده ۴ قانون مدیریت خدمات کشوری قید گردیده و شرکت دولتی را واحد سازمانی مشخصی دانسته که با اجازه قانون تشکیل و بیش از پنجاه درصد سرمایه ان متعلق به دولت یا شرکت های دولتی باشد. مستندات: شماره دادنامه قطعی : 9909982223000025 , تاریخ دادنامه قطعی : 1403/04/17 گروه رأی : کیفری آراء منتخب پرونده: شعبه دیوان عالی کشور دادگاه بدوی دادگاه بدوی دادگاه بدوی دادگاه بدوی دادگاه بدوی دادگاه بدوی مشخصات متن نتیجه تحلیلی کلید واژه ها نمایه قوانین مرتبط گردش پرونده عین عبارت چاپ متن متن تجمیعی پرونده قلم یکان ایران میترا ترافیک زر یاقوت تیتر رأی دادگاه بدوی بسمه تعالی - دادگاه باعنایت به محتویات پرونده و ادله موجود ختم دادرسی را اعلام و با استعانت از خداوند متعال و با تکیه بر شرف و وجدان و به شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید. متهم: اقای ا. د. فرزند ر. با وکالت خانم ز. ش. فرزند ج. اتهام: مداخله و ورود در معاملات دولتی متن قرار جلب به دادرسی: " برابر گزارش سازمان بازرسی که در دو محور می باشد. ۱- شهرداری *و شهردار وقت اقای ا. ب. م. و ع. ر. به عنوان معاون مالی شهرداری *در راستای وصول درامدهای شهرداری مبلغ ۳٫۰۰۰ میلیارد ریال به شرکت های کارگزاری مانند مسکن و ساختمان جهان ، عمران شهر پایدار ، عمران تهاتر شهر ، رسا تجارت مبین و دیدار ایرانیان در قالب چک بانکی طی سالهای ۹۵ و ۹۶ از محل عوارض دریافتی از مودیان شهرداری اقدام کرده اند که این پرداخت قانع کننده نبوده است.و ۲- اقای ا. د. عضو شورای شهر شعبه *و به عنوان رییس هیات مدیره شرکت کریت عمران اریانا اقدام به عقد قرارداد با شرکت عمران توسعه گران پیشگام که از شرکت های تابعه ارتش جمهوری اسلامی ایران می باشد. لذا علیه نامبردگان متهمان ردیف اول و دوم تضییع وجوه دولتی و متهم ردیف سوم مداخله و ورود در معاملات دولتی گزارش نموده است.که به لحاظ تخصصی بودن رسیدگی ، موضوع به کارشناس ارجاع گردیده و کارشناس نظریه خود را اعلام نموده است.و اقای ا. د. حاضر و پس از تفهیم اتهام عنوان نموده شرکت عمران توسعه گران پیشگام شرکتی خصوصی است.و دولتی نیست و جهت اخذ اخرین دفاع حضور نیافته و لایحه ای تا کنون ارسال نکرده است. بنابراین بازپرسی با توجه به تحقیقات صورت گرفته؛ الف ) در خصوص اتهام اقای ا. د. شاغل در مجلس شورای اسلامی دائر بر مداخله و ورود در معاملات دولتی با توجه به ۱- ایشان در ان زمان عضو شورای شهر شعبه *بودند و به عنوان رییس هیات مدیره شرکت کریت عمران اریانا اقدام به عقد کرده است. ۲- شرکت عمران توسعه گران پیشگام وابسته به بنیاد تعاون ارتش جمهوری اسلامی ایران است.و ۳- موضوع قرارداد نیز انجام و ارائه خدمات به پروژه دولتی بوده است.۴- با توجه به ملاحظه قراردادها ۵- و با توجه به گزارش سازمان بازرسی که مرجع رسمی و مورد وثوق است.بزهکاری ایشان را محرز دانسته و عمل وی منطبق است.با ماده یک قانون راجع به منع مداخله وزرای و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی کشور مصوب ۱۳۳۷٫۱۰٫۲ و مستندا به ماده ۲۶۵ قانون ایین دادرسی کیفری قرار جلب به دادرسی در مورد ایشان صادر می شود. ب ) در خصوص اتهام اقای ا. ب. م. و ع. ر. دائر بر تضییع وجوه دولتی به شرح اعلامی با توجه به تحقیقات صورت گرفته و دفاعیات متهمان و نظر به اینکه ایشان در چهارچوب بخشنامه های صادره از سوی شهردار وقت *اقدام کرده اند و با توجه به نظریه کارشناسی که اعلام نموده است.فروش هولوگرام بر اساس مجوز و دستور شهرداری شعبه *بوده است. لذا به لحاظ فقد دلیل کافی در احراز بزه و با رعایت اصل کلی برائت و مستندا به ماده ۲۶۵ قانون ایین دادرسی کیفری قرار منع پیگرد صادر می شود.دفتر ، مقرر است.پرونده برگ شماری ، در اجرای ماده ۹۲ قانون اخیرالذکر امروز به نظر دادستان محترم برسد ، در صورت موافقت و پس از تنظیم کیفرخواست به مرجع صالح ارسال گردد. شعبه ۱۸ بازپرسی دادسرای عمومی و انقلاب ناحیه ۳۲ ( جرایم اقتصادی ) *( ۱۱ بازپرسی ناحیه ۳۶ سابق ) - ح. ا. ا. ف." متن کیفرخواست: " ریاست محترم دادگاه کیفری ۲ شعبه *با سلام در خصوص اتهام اقای ا. د. نام پدر: ر. به کد ملی*، متولد ۱۳۳۱ ، ساکن *، فاقد سابقه کیفری ، که با وجه التزام ازاد است ، شاغل در مجلس شورای اسلامی دائر بر مداخله و ورود در معاملات دولتی با توجه به ۱- ایشان در ان زمان عضو شورای شهر شعبه *بودند و به عنوان رییس هیات مدیره شرکت کریت عمران اریانا اقدام به عقد کرده است. ۲- شرکت عمران توسعه گران پیشگام وابسته به بنیاد تعاون ارتش جمهوری اسلامی ایران است.و ۳- موضوع قرارداد نیز انجام و ارائه خدمات به پروژه دولتی بوده است.۴- با توجه به ملاحظه قراردادها ۵- و با توجه به گزارش سازمان بازرسی که مرجع رسمی و مورد وثوق است.بزهکاری ایشان را محرز دانسته و عمل وی منطبق است.با ماده یک قانون راجع به منع مداخله وزرای و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی کشور مصوب ۲ / ۱۰ / ۱۳۳۷ ، برای وی درخواست کیفر می شود.نام و نام خانوادگی صادر کننده: ل. ا. " رای دادگاه در خصوص اتهام اقای ا. د. فرزند ر. عضو وقت شورای اسلامی شهر شعبه *و نماینده فعلی مجلس شورای اسلامی با وکالت خانم ز. ش. فرزند ج. دائر بر مداخله و ورود غیر قانونی در معاملات دولتی موضوع اعلام جرم و گزارش سازمان بازرسی کل کشور با این توضیح: مطابق با محتویات پرونده متهم اقای ا. د. فرزند ر. در حالی که عضو شورای اسلامی شهر شعبه *بوده است.در تاریخ ۱۳۹۲/۱۲/۲۶ و به عنوان سهامدار و رییس هیات مدیره شرکت کریت عمران اریانا اقدام به انعقاد قرارداد پیمانکاری ( خدمات مشاوره ای ) شماره ۵۸۸ به مبلغ ۹/۹۸۴/۰۷۴/۰۷۴ ریال با شرکت عمران توسعه گران پیشگامان که با واسطه متعلق و تحت نظارت ارتش می باشد. ، با موضوع ارتقای ظرفیت های باقی مانده در *( مربوط به پرسنل نظامی ) و توسعه اراضی شرقی ان ( به نوعی حل مشکلات اداری ملک در شهرداری شعبه *توسط متهم ) نموده است. دادگاه با توجه به محتویات پرونده و تحقیقات انجام شده و گزارش جامع و کامل و مستند سازمان بازرسی کل کشور و توجه به اینکه شرکت عمران توسعه گران پیشگامان با واسطه متعلق و تحت نظارت ارتش و زیر مجموعه های ان می باشد. و اقاریر ضمنی متهم به انعقاد این قرارداد در حالی که عضو شورای اسلامی شهر بوده است.و دفاعیات غیر موجه متهم مبنی بر اینکه این شرکت از شمول قانون راجع به منع مداخله وزرای و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی و کشوری خارج می باشد. و با توجه به مفاد قرار جلب به دادرسی و کیفرخواست صادره از طرف دادسرای عمومی و انقلاب شعبه *و ادله مندرج در ان ها و سایر قرائن و امارات موجود در پرونده ، اتهام وارده به ایشان را محرز و مسلم دانسته و مستندا به بند های ۲ و ۵ از ماده اول بند ۵ از تبصره ۳ این ماده و ماده ۲ قانون راجع به منع مداخله وزرای و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی و کشوری حکم بر محکومیت متهم اقای ا. د. فرزند ر. به تحمل دو سال حبس تعزیری و ابطال قرارداد اشاره شده صادر و اعلام می نماید.در مورد جبران خسارات وارده؛ چون در کیفرخواست به این موضوع اشاره ای نشده است.دادگاه خود را فعلا فارغ از اظهار نظر میداند. ضمنا با توجه به اینکه مدیران وقت شرکت عمران توسعه گران پیشگامان ( طرف مقابل قرارداد ) مورد تعقیب قرار نگرفته اند؛ مقرر میدارد.: دفتر- موضوع با تهیه بدل به دادسرا ارسال تا در این خصوص با ارجاع به ضابط مرتبط و انجام تحقیقات اظهار نظر شود. رای صادره حضوری است.و ظرف مهلت بیست روز قابل اعتراض در دادگاه محترم تجدید نظر *می باشد. دادرس شعبه *- ج. ا. رأی دادگاه بدوی بسمه تعالی -دادگاه باعنایت به محتویات پرونده و ادله موجود ختم رسیدگی را اعلام و با استعانت از خداوند متعال و به شرح ذیل مبادرت به اتخاذ تصمیم می نماید. قرار جلب به دادرسی در خصوص اعتراض سازمان بازرسی کل کشور نسبت به قرار منع تعقیب صادره از شعبه *با شماره *، مورخ ۱۳۹۹/۱۲/۲۶ دادگاه نظر به محتویات پرونده و ادله و مدارک موجود و ارائه شده از ناحیه سازمان بازرسی و با موجه دانستن اعتراض معترض و ضمن نقض قرار معترض عنه و مستند به ماده ۲۷۳ از قانون ایین دادرسی کیفری در مورد متهمین:۱- ع. ر. معاون مالی وقت سازمان *۲- س. ب. م. شهردار وقت *به اتهام مشارکت در تصرف غیر قانونی در اموال شهرداری از طریق هدایت مودیان شهرداری به بانک برای دریافت چک بین بانکی در وجه شرکت های کارگزاری و سپس دریافت این چک ها و تحویل ان به شرکت های کارگزاری به جای دریافت ان ها به حساب شهرداری ( که البته از این بابت سوی جریان و وقوع خسارات تا کنون محرز نشده است.و وجه این چک ها نهایتا در حساب شرکت های کارگزاری به نفع شهرداری محاسبه و اعمال شده است ) قرار جلب به دادرسی صادر و اعلام می نماید. این تصمیم قطعی است. دادرس شعبه *- ج. ا. رأی دادگاه بدوی پرونده کلاسه *تصمیم نهایی شماره * مشتکی عنهم: ۱. اقای س. ب. م. فرزند س. به نشانی * ۲. اقای ع. ر. فرزند ح. به نشانی * ۳. اقای ا. د. فرزند ر. به نشانی * اتهام ها: ۱. تضییع وجوه دولتی ۲. مداخله و ورود در معاملات دولتی بسمه تعالی با عنایت به انجام اقدامات قانونی وفق دستورات دادرس محترم شعبه ۱۰۵۷ مجتمع قضایی کارکنان دولت به استناد ماده ۲۷۶ قانون ایین دادرسی کیفری ، پرونده از امار این شعبه کسر و جهت ادامه روند رسیدگی به شعبه مزبور ارسال گردید. رأی دادگاه بدوی پرونده کلاسه *تصمیم نهایی شماره * متهمین: ۱. اقای س. ب. م. فرزند س. به نشانی * ۲. اقای ع. ر. فرزند ح. به نشانی * ۳. اقای ا. د. فرزند ر. به نشانی * اتهام ها: ۱. تضییع وجوه دولتی ۲. مداخله و ورود در معاملات دولتی بسمه تعالی – بتاریخ ۴۰۰/۳/۹ در وقت فوق العاده تشکیل است.پرونده امر با جواز حاصل ازماده ۳۴۱ قانون ایین دادرسی کیفری به شعبه *اعاده میشود. تا سهامداران ، تعداد سهام ونحوه وابستگی سهامداران به موسسات و نهادهای ذکر شده در قانون منع مداخله کارمندان دولت در معاملات دولتی مشخص واعلام گردد. پرونده از امار این شعبه کسر شود. ع. ا. ع. - مستشار تجدیدنظر و دادرس مامور به خدمت در شعبه * رأی دادگاه بدوی پرونده کلاسه *تصمیم نهایی شماره * مشتکی عنهم: ۱. اقای س. ب. م. فرزند س. به نشانی * ۲. اقای ا. د. فرزند ر. به نشانی * ۳. اقای ع. ر. فرزند ح. به نشانی * اتهام ها: ۱. تضییع وجوه دولتی ۲. مداخله و ورود در معاملات دولتی بسمه تعالی بتاریخ ۱۳۹۹/۱۲/۲۶ در وقت فوق العاده ، جلسه رسیدگی شعبه *به تصدی امضای کننده ذیل تشکیل است ، پرونده کلاسه *تحت نظر قرار دارد. با توجه به تحقیقات صورت گرفته و بررسی اوراق پرونده ، بازپرسی ضمن اعلام ختم و کفایت تحقیقات با استعانت از خداوند متعال و با تکیه بر شرف و وجدان به شرح زیر مبادرت به صدور رای می نماید. قرار جلب به دادرسی و منع تعقیب برابر گزارش سازمان بازرسی که در دو محور می باشد. ۱- شهرداری *و شهردار وقت اقای ا. ب. م. و ع. ر. به عنوان معاون مالی شهرداری *در راستای وصول درامدهای شهرداری مبلغ ۳٫۰۰۰ میلیارد ریال به شرکت های کارگزاری مانند مسکن و ساختمان جهان ، عمران شهر پایدار ، عمران تهاتر شهر ، رسا تجارت مبین و دیدار ایرانیان در قالب چک بانکی طی سالهای ۹۵ و ۹۶ از محل عوارض دریافتی از مودیان شهرداری اقدام کرده اند که این پرداخت قانع کننده نبوده است.و ۲- اقای ا. د. عضو شورای شهر شعبه *و به عنوان رییس هیات مدیره شرکت کریت عمران اریانا اقدام به عقد قرارداد با شرکت عمران توسعه گران پیشگام که از شرکت های تابعه ارتش جمهوری اسلامی ایران می باشد. لذا علیه نامبردگان متهمان ردیف اول و دوم تضییع وجوه دولتی و متهم ردیف سوم مداخله و ورود در معاملات دولتی گزارش نموده است.که به لحاظ تخصصی بودن رسیدگی ، موضوع به کارشناس ارجاع گردیده و کارشناس نظریه خود را اعلام نموده است.و اقای ا. د. حاضر و پس از تفهیم اتهام عنوان نموده شرکت عمران توسعه گران پیشگام شرکتی خصوصی است.و دولتی نیست و جهت اخذ اخرین دفاع حضور نیافته و لایحه ای تا کنون ارسال نکرده است. بنابراین بازپرسی با توجه به تحقیقات صورت گرفته؛ الف ) در خصوص اتهام اقای ا. د. شاغل در مجلس شورای اسلامی دائر بر مداخله و ورود در معاملات دولتی با توجه به ۱- ایشان در ان زمان عضو شورای شهر شعبه *بودند و به عنوان رییس هیات مدیره شرکت کریت عمران اریانا اقدام به عقد کرده است. ۲- شرکت عمران توسعه گران پیشگام وابسته به بنیاد تعاون ارتش جمهوری اسلامی ایران است.و ۳- موضوع قرارداد نیز انجام و ارائه خدمات به پروژه دولتی بوده است.۴- با توجه به ملاحظه قراردادها ۵- و با توجه به گزارش سازمان بازرسی که مرجع رسمی و مورد وثوق است.بزهکاری ایشان را محرز دانسته و عمل وی منطبق است.با ماده یک قانون راجع به منع مداخله وزرای و نمایندگان مجلسین و کارمندان در معاملات دولتی کشور مصوب ۱۳۳۷٫۱۰٫۲ و مستندا به ماده ۲۶۵ قانون ایین دادرسی کیفری قرار جلب به دادرسی در مورد ایشان صادر می شود. ب ) در خصوص اتهام اقای ا. ب. م. و ع. ر. دائر بر تضییع وجوه دولتی به شرح اعلامی با توجه به تحقیقات صورت گرفته و دفاعیات متهمان و نظر به اینکه ایشان در چهارچوب بخشنامه های صادره از سوی شهردار وقت *اقدام کرده اند و