تأثیر عدم تعرفه ملک موقوفه توسط اداره اوقاف بر احراز وقفیت

خلاصهٔ رأی

تأثیر عدم تعرفه ملک موقوفه توسط اداره اوقاف بر احراز وقفیت Toggle navigation صفحه اصلی درباره ما درباره پ

متن کامل

تأثیر عدم تعرفه ملک موقوفه توسط اداره اوقاف بر احراز وقفیت Toggle navigation صفحه اصلی درباره ما درباره پژوهشگاه قوه قضائیه درباره پژوهشکده آرا تماس با ما دریافت نظرات و پیشنهادها عنوان: تأثیر عدم تعرفه ملک موقوفه توسط اداره اوقاف بر احراز وقفیت پیام: در صورت اقرار مستاجر و ایادی ما قبل ایشان نسبت به وقفیت ملک استیجاری و تنظیم سند اجاره بر اساس اقرار و عمل به وقف، صرف عدم تعرفه ملک از ناحیه اداره اوقاف،موجبی جهت خروج رقبه از وقفیت نیست. مستندات: شماره دادنامه قطعی : 8709981515400447 تاریخ دادنامه قطعی : 1395/04/01 گروه رأی : حقوقی آراء منتخب پرونده: شعبه دیوان عالی کشور مشخصات متن نتیجه تحلیلی کلید واژه ها نمایه قوانین مرتبط گردش پرونده عین عبارت چاپ متن متن تجمیعی پرونده قلم یکان ایران میترا ترافیک زر یاقوت تیتر رأی شعبه دیوان عالی کشور خلاصه جریان پرونده درتاریخ 86/2/8 آقای م. ق. بوکالت از آقای پ. ر.م. دادخواستی بخواسته 1- ابطال قرار داد اجاره مورخ 85/5/25 مقوم به سه میلیون و یکصد هزار ریال 2- محکومیت خوانده به استرداد مبلغ 600/568/18 ریال درحق موکل بانضمام یک فقره چک تضمین شماره 228054 بانک تجارت شعبه آپادانا و سایر خسارات قانونی و هزینه های دادرسی بطرفیت اداره اوقاف و امور خیریه شهرستان نوشهر بدادگستری تسلیم کرده و توضیح داده موکل اینجانب بموجب مبایعه نامه مورخ 75/3/31 ملکی را با حدود و ثغور مشخص ازخانم ش.ی.ز. ابتیاع نموده است قبل از انتقال ملک به موکل ناقل ملک جهت اخذ سند تقاضای ثبت رقبه را دراداره ثبت نوشهر مطرح که اداره اوقاف نسبت به تقاضای ثبت اعتراض که نهایتاً پرونده مطروحه در شعبه سوم دادگاه عمومی شهرستان نوشهر طی دادنامه مورد استناد به جهت موقوفه نبودن رقبه مذکور به بطلان دعوی اداره اوقاف منتهی گردیده و دادنامه مذکور نیز قطعی شد نظر باینکه رقبه مورد تقاضای ثبت از شمول وقفیت خارج بوده و تنظیم قرار داد اجاره فی ما بین موکل واداره خوانده به جهت عدم اطلاع موکل به اشتباه صورت گرفته واداره خوانده علیرغم اطلاع واقعیت را کتمان نموده که بر اساس اصول حقوقی چنین اشتباهی موجب بطلان قرارداد خواهد بود با توجه باینکه انعقاد قرار داد اجاره بعد از صدور حکم بطلان اعتراض به ثبت اداره خوانده صورت گرفته از طرفی موکل نیز از سابقه طرح دعوی اداره اوقاف اطلاع نداشته و هر چند چنین قراردادی موجب سلب مالکیت موکل و موقوفه گردیدن رقبه تحت تصرف ومالکیت وی و همچنین بی اعتباری آراء صادره قطعی محاکم نخواهد شد صدور حکم بر ابطال قرار داد اجاره تنظیمی مورخ 85/5/25 فی ما بین موکل واداره اوقاف و محکومیت خوانده بپرداخت مبالغ ماخوذه از موکل تحت عنوان اجاره بهاء وسایر خسارات وهزینه های دادرسی وحق الوکاله مورد استدعاست رسیدگی بپرونده بشعبه دوم دادگاه عمومی نوشهر ارجاع شده واین دادگاه طرفین را دعوت برسیدگی نموده است و در وقت مقرر وکیل خواهان با تکرار مندرجات دادخواست بشرح لایحه تقدیمی صدور حکم را تقاضا کرده و آقای الف. نماینده خوانده پاسخ داده 1- نسبت به تقویم خواسته باتوجه به موثر بودن آن درمراحل رسیدگی بعدی معترض بوده اعمال مقررات قانونی را تقاضا دارد 2- لازم بذکر است که حسب اقرارخواهان ایشان ملک را مع الواسطه از آقای ر.م.ه. با اطلاع از وقفیت رقبه درحین رسیدگی و بموجب برگ درخواست شماره 7690 - 70/11/10 وحتی مدتها قبل از تشکیل پرونده استنادی و صدور رای اعلام داشته که حاضر است کلیه ضوابط و مقررات اوقافی را انجام داده وبا پرداخت حقوق موقوفه پرونده مختومه گردد بنابراین ید ماقبل خواهان اقرار به وقفیت داشته وخواهان نیز با علم به موضوع اقدام به تنظیم سند اجاره با اراده واختیار نموده است لهذا با وصف اقرار ایشان دلیل دیگری برای وقفیت لازم نیست 3 - اقرار آقای ه. به پرداخت حقوق موقوفه در دادنامه صادره از شعبه 29 دیوان عالی کشور اشاره شده که ایشان حاضر است قرار داد اجاره منعقد نماید و بدین جهت رای شماره 74/62 شعبه سوم نقض گردیده بود 4 - چون آقای هوانسیان قبول به تنظیم قرار داد اجاره نموده با این وصف اداره دعوی مطروحه را تعقیب ننموده است وخواهان که قائم مقام آقای ه. بوده با توجه به اظهارات آقای ه. با اراده واختیار اقدام به تنظیم قرار داد اجاره نموده است و اداره خوانده نیز با تنظیم قرار داد ازدعوی خود صرفنظر کرده وادامه نداده است 5- اقدام خواهان و آقای ه. با این وصف که بدواً با پذیرش حق موقوفه و آمادگی قرار داد اجاره تقاضای مختومه نمودن پرونده را داشته سپس با انعقاد قرار داد در صدد انکار ما وقع بر آمده اند وجاهت قانونی وشرعی ندارد 6 - مستندات مورد اشاره در فوق به پیوست تقدیم می گردد 7- شایان ذکر است ملک مورد نظر سابقاً متعلق به آقای د.ک. (یحیی ) بوده که دراجرای قانون ابطال اسناد موقوفه سند اصلاحات ارضی وی باطل گــردیده است 8- موقوفه سید علی کیا سلطان در سه منطقه بوده ( 13 هکتار - 9/26 هکتار و 41 هکتار ) که رقبه مورد نظر در 9/26 هکتار قرار دارد و اسناد اصلاحات ارضی این املاک دراجرای قانون ابطال گردیده است بنابراین تمسک باینکه جزء 13 هکتار نمی باشد صحیح نیست 9 - النهایه با وصف اقرار ید ما قبل خواهان به وقفیت و پذیرش پرداخت حق موقوفه و تنظیم قرار دارد اجاره دعوی خواهان محمل قانونی نداشته رد دعوی ایشان را تقاضا دارد وکیل خواهان در قبال بیانات نمانیده خوانده پاسخ داده قرار داد اجاره زمانی وجاهت قانونی دارد که مالک بوده واز آنجائیکه باتوجه به آراء قطعیت یافته مبنی بر اینکه زمین مورد ادعا خارج از محدوده قطعات مفروزی اداره اوقاف می باشد نمی توان به نامه اداری بعنوان دلیل وقفیت تمسک جسته و مشمول وقف و جزء اموال موقوفه قلمداد نمود سپس دادگاه ختم رسیدگی را اعلام و طی دادنامه شماره 459- 86/4/25 با پذیرش دعوی مطروحه حکم به ابطال قرارداد اجاره مورخ 85/5/25 فی مابین طرفین دعوی و پرداخت مبلغ مورد خواسته و رد چک تضمین وهزینه دادرسی و حق الوکاله در حق خواهان صادر نموده است با تجدید نظر خواهی اداره اوقاف از دادنامه مذکور شعبه اول دادگاه تجدید نظر استان مازنـدران بموجب دادنــامه شماره 1365- 86/8/22 تجدید نظر خواهی را وارد و اجمالاً چنین رای داده اولاً - حسب نامه شماره 2454- 72/8/10 اداره ثبت اسناد واملاک شهرستان نوشهر به سر دفتر ع.ر. اسناد 9/26 هکتار از اراضی شالیکاری سید ع.ک.س. پلاک ... اصلی بلحاظ موقوفه بودن دراجرای ماده و احده قانون ابطال اسناد فروش آب و اراضی موقوفه ابطال گردیده ظاهراً نامه سر دفتر مذکور به اداره ثبت اسناد واملاک نوشهر بوده ثانیاً - متصرف اولیه رقبه مورد نزاع آقای ر.ن.ه. درمورخ 70/11/8 بشرح برگ 55 پرونده اقرار به موقوفه بودن رقبه مورد نزاع نموده ثالثاً - تجدید نظر خوانده هم با قبول موقوفه بودن درتاریخ 85/5/25 قرار داد اجاره با تجدید نظر خواه تنظیم نموده رابعاً - وقفیت اراضی سید ع.ک.س. در پلاک ... اصلی بموجب دادنامه شماره 81-74/4/9 احراز گردیده و رقبه مورد نزاع هم جزء همان اراضی می باشد که اسناد آن دراجرای ماده واحده قانون اخیر الذکر پس از احراز وقفیت باطل گردیده خامساً - با عنایت به اینکه حسب دادنامه قطعی وقفیت اراضی مذکور احراز و ثابت گردیده واسناد آن هم باطل گردیده دیگر نمی توان به استناد رأی موخر اراضی مزبور را از وقفیت خارج نمود بنا بمراتب تجدیدنظرخواهی وارد و موجه تشخیص و دادنامه تجدید نظرخواسته رانقض و حکم بر بطلان دعوی وبی حقی تجدید نظر خوانده را صادر واعلام می نماید با ابلاغ دادنامه صادره دادخواست فرجامی تسلیم گردیده که پس از وصول بدیوان عالی کشور باین شعبه ارجاع شده این شعبه بموجب رای شماره 96-87/3/29 تصریح نموده با مداقه در محتویات پرونده ملاحظه می شود شعبه 29 دیوان عالی کشور در دادنامه شماره 343/29- 76/8/29 و نیز شعبه اول دادگاه تجدید نظر استان مازندران در دادنامه شماره 1365-86/8/22 بدادنامه شماره 81-74/4/9 اشاره نموده اند وشعبه هشتم دادگاه عمومی نوشهر در دادنامه شمــاره 190- 78/8/16 قید نموده : « اداره اوقاف جهت اثبات وقفیت اراضی سید علی کیا سلطان طرح دعوی نموده و باستناد دادنامه شماره 403-62/8/4 مدنی خاص 13 هکتار از اراضی مار الذکر وقفیتش ثابت شد وحکم قطعی صادر گردیده وکارشناس مجدد نیز تعین و اعلام نظر نموده مبنی بر اینکه قطعه زمین مورد ادعا خارج از محدوده قطعات مفروزی اداره اوقاف می باشد . »;که در رابطه با اعلام و اثبات وقفیت فریه سیدع.ک.س. پلاک ...- اصلی ادعا شده دارای سه فقره اسناد وقفی ( 13 هکتار و 9/26 هکتار و 41 هکتار) است وموقعیت زمین مورددعوی حاضرکه اعلام شده خارج ازمحدوده قطعات مفروزی اداره اوقاف است و چگونگی نظر کارشناس که زمین مورد ادعا را خارج از وقف اعلام نموده ملاحظه پرونده های مطروحه فوق الذکر که هیچیک ضمیمه نمی باشد ضرورت دارد بــنا بمراتب در وضع موجود پرونده قابل طرح و رسیدگی تشخیص نمی شود و پرونده امر اعاده می گردد که اولاً - پرونده های موضوع دادنامه شماره 81-74/4/9و مدنی خاص موضوع دادنامه شماره 403- 4/8/62 و کلاسه 76/15 شعبه هشتم دادگاه عمومی نوشهر موضوع دادنامه شماره 190- 78/8/16 که ملاحظه محتویات آنها مؤثر در دعوی حاضر می باشد را مطالبه و پیوست نمایند ثانیا"- سوابق ثبتی واوقافی واصلاحات ارضی پلاک اصلی فوق الذکر را ازمراجع مربوطه استعلام وبا وصول پاسخ پرونده بدیوان عالی کشور ارسال گردد با وصول پرونده های مورد نظر و پاسخ استعلامات پرونده مطروحه مجدداً بدیوان عالی کشور واصل ودر دستور کار این شعبه قرار گرفته است خلاصه پرونده های مورد استناد دراین پرونده بدین شرح منعکس می گردد دادنامه شماره 403- 68/8/4 مربوط بپرونده شماره 61/111 شعبه سوم دادگاه عمومی (مدنی خاص ) نوشهر می باشد که بموجب آن اداره کل اوقاف استان مازندران باوکالت آقای ح.م. بطرفیت اداره تعاون و روستاهای شهرستان نوشهر (اداره کشاورزی ) دادخواستی بخواسته صدور حکم بر وقفیت شش دانگ مزرعه سید ع.ک. س. پلاک شماره ...- اصلی بخش 2 قشلاقی خیرود کنار تقدیم نموده شعبه سوم محاکم عمومی (مدنی خاص ) نوشهر با رسیدگی هائی که بعمل آورده طبق دادنامه شماره 403- 62/8/4 درخصوص دعوی اداره اوقاف بخواسته اثبات وقفیت مزرعه سید ع.ک. حکم بوقفیت سیزده هکتار صادر نموده و مازاد از مقدار مزبور وقفیت را ثابت تشخیص نداده است دادنامه شماره 81- 74/4/19 مربوط بپرونده شماره 74/155 شعبه سوم دادگاه عمومی نوشهر است دراین پرونده اداره اوقاف و امور خیریه نوشهر درخواست تعیین حدود و مشخصات مورد وقف در پرونده 61/111 را نموده و برای افراز آن دادگاه قرار ارجاع بکارشناسی صادر نموده و کارشناس در سه منطقه ، اوّل منطقه معروب بافراسیاب دوّم منطقه معروف به لات پی نوشیروان سوم منطقه معروف بکیح آب دو که سه هکتار می باشد حدود آن را تعیین کرده واعلام داشته جمعاً زمین موقوفه سیزده هکتار می باشد طبق دادنامه شماره 190- 78/8/16 در پرونده کلاسه 76/15 شعبه هشتم دادگاه عمومی نوشهر اداره اوقاف نوشهر دادخواستی بطرفیت رازمیک هوانسیان بخواسته ابطال درخواست ثبت یکقطعه زمین بمساحت 283 متر مربع مربوط بپرونده کلاسه 70/561 مدنی خاص نوشهر تقدیم که به شعبه هشتم دادگاه عمومی نوشهر ارجاع می گردد این شعبه طبق دادنامه شماره 190- 87/8/16 اعلام داشته نظر باینکه طبق دادنامه شماره 403- 62/8/4 مدنی خاص سیزده هکتار از اراضی مار الذکر وقفیتش ثابت شده وحکم قطعی گردیده و کارشناس مجدد تعیین و اعلام نظر نموده که قطعه زمین مورد ادعا خارج از محدوده قطعات مفروزی اداره اوقاف می باشد واین نظریه مصون از تعرض مانده حکم برد آن صادر می گردد مآلاً آقای پ. ر.م. با وکالت آقایان ن. س.الف. و م. ق. از دادنامه شماره 1365 - 86/8/22 شعبه اول تجدیدنظر استان مازندران فرجامخواهی نموده این شعبه طبق دادنامه شماره 25/262 - 88/7/4 چنین رأی داده:باملاحظه دادنامه فرجامخواسته و مبانی صدور آن و محتویات پرونده اعتراضات فرجامخواه بر دادنامه فرجامخواسته بجهات زیر وارد است زیرا شعبه اوّل دادگاه تجدید نظر استان مازندران با استناد به 1- نامه شماره 2454- 72/8/10 سر دفتر علی روحانی بعنوان اداره ثبت اسناد واملاک نوشهر که طی آن اعلام شده 9/26 هکتار از اراضی شالیکاری قریه سید ع.ک.س. پلاک ... اصلی که دراجرای مرحله سوّم اصلاحات اراضی بزارعین قریه مذکور منتقل شده بود باستناد ماده 15 ائین نامه اجرائی قانون ابطال اسناد موقوفات اسناد مذکور باطل گردیده 2- اقرار مورّخ 8/11/70 آقای راز میک هوانسیان به موقوفه بودن رقبه مورد نزاع ومتعاقب آن قبول تجدید نظر خوانده وتنظیم قرار داد اجاره مورخ 85/5/25 - 3- دادنامه شماره 81-74/4/19 شعبه سوّم دادگاه عمومی نوشهر مبنی بر احراز وقفیت اراضی سید ع.ک.س. در پلاک ... اصلی و اینکه رقبه مورد نزاع جزء همان اراضی می باشد دادنامه بدوی را نقض وحکم بر بطلان دعوی و بی حقی تجدید نظرخوانده صادر نموده است که با توجه به اینکه شعبه سوّ م دادگاه عمومی نوشهر ( مدنی خاص ) در دعوی اداره کل اوقاف استان مازندران بخواسته اثبات وقفیت مزرعه سید ع.ک.س. بطرفیت اداره تعاون و روستاهای شهرستان نوشهر ( اداره کشاورزی نوشهر ) بموجب دادنامه شماره 403 - 62/8/4 بلحاظ اینکه درمتن وقفنامه مورد استناد بوقفیت 13 هکتار زمین در مزرعه سید ع.ک.س. اشاره وتصریح شده حکم به وقفیت سیزده هکتار زمین در مزراع سید ع.ک.س. به نفع امام زاده سید ع.ک.س. صادر و اضافه نموده اضافه بر مقدار مزبور وقفیت ان ثابت بنظر نمی رسد متعاقب رأی مذکور اداره اوقاف طی شماره 5117- 72/10/22 که بشماره 2536 -72/1023 دفتر دادگاه مدنی خاص ثبت شده درخواست نموده درخصوص وقفیت 13 هکتار از اراضی روستای سید ع.ک.س. موضوع دادنامه شماره 62/403 که بلحاظ مضی مدت اعتراض قطعیت یافت